兩會正在熱議個稅改革問題，調(diào)高個稅起征點到什么標(biāo)準(zhǔn)也成了大家關(guān)注的話題。全國政協(xié)委員、中國國際稅收研究會副會長、國家稅務(wù)總局原副局長許善達接受記者采訪時表示，個稅起征點應(yīng)該提高，但是光靠減稅并不能提高所有老百姓的收入。同時他建議應(yīng)該推進營業(yè)稅改革。
許善達認為，提高個人收入不能僅靠減稅來改善，因為有很多人的收入水平都達不到個人起征點的扣除標(biāo)準(zhǔn)，一些低收入人群，如農(nóng)民工等，他們也不用交個人所得稅，但收入還是很低。因此他認為，國家應(yīng)該根據(jù)不同階層的收入水平，采取不同的稅收政策。
另外，許善達建議減稅措施應(yīng)該主推營業(yè)稅改革，將對服務(wù)業(yè)征收營業(yè)稅改為征收增值稅，以促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展。許善達說，營業(yè)稅是1994年我國在稅制改革中遺留下來的沒有解決的問題，十幾年的稅制運轉(zhuǎn)，營業(yè)稅的弊端對經(jīng)濟帶來的負面影響越來越大。
營業(yè)稅主要存在三個缺陷，一是營業(yè)稅的稅賦平均比增值稅要高，因此服務(wù)業(yè)的稅賦高于制造業(yè)，不利于促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展；二是存在重復(fù)征稅問題，不利于企業(yè)在資本市場上重組；三是出口不退稅，盡管目前營業(yè)稅中有一部分是出口免稅，但免稅與退稅差別還是很大。
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