隨著“兩會”的召開，《政府工作報告》中涉及的各項民生事業(yè)引起了市民的關注，比如城鄉(xiāng)居民如何平等就業(yè)、困難群體的就業(yè)援助，以及怎樣緩解企業(yè)“招工難”等問題。為此，記者專門采訪了市人力資源和社會保障局局長王伯安。
促進城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)幫扶四千困難人員
王伯安說，今年人力社保部門將深入推進公共就業(yè)服務均等化建設。按照規(guī)范化、專業(yè)化、社會化目標，不斷強化人力資源市場建設，提升各級人力資源市場就業(yè)服務水平，為各類求職人員提供分類、自助、個性和特色化等四大服務。擴展公共就業(yè)服務功能，基本實現(xiàn)公共就業(yè)服務普惠均等。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
困難人員就業(yè)援助將加大力度。全市將積極培育社區(qū)就業(yè)服務組織，健全城鎮(zhèn)“四個一”和農村“六個一”就業(yè)援助機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)就業(yè)困難群體登記一名、援助一名、解決一名。大力推進家庭服務業(yè)，培育10個社區(qū)就業(yè)服務組織，培育 1個家庭服務業(yè)品牌培訓機構，開通1個家庭服務業(yè)遠程培訓網絡平臺。全市開發(fā)公益性就業(yè)崗位3000個，幫扶失業(yè)人員就業(yè)2萬人，困難人員就業(yè)4000人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)出現(xiàn)一戶、消除一戶。
實施“十百千萬”工程服務企業(yè)轉型升級
隨著經濟的日趨向好，不少企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”。作為人力社保部門的負責人，王伯安早已在考慮這個企業(yè)面臨的難題。
“2011年，我們將重點做好企業(yè)技能型人才的保障工作，大力實施‘十百千萬’工程，更好地服務企業(yè)轉型升級。”王伯安說。
“十”是新建十家技能人才對接基地。我市在鞏固現(xiàn)有外地勞務基地的基礎上，將進一步與哈爾濱、西寧等人力資源特別是技工資源豐富的地區(qū)合作，建立勞務合作關系，充分發(fā)揮勞務基地人力資源“蓄水池”的功效。
“百”是建立百家穩(wěn)崗擴員企業(yè)示范點。重點推出以穩(wěn)定崗位、穩(wěn)定員工隊伍方面做得比較好的企業(yè)作為示范點，推廣企業(yè)在“以工招工”，以待遇留人、以事業(yè)留人、以感情留人方面好的經驗和做法，樹立典型、以點帶面。
“千”是召開千場招聘會。2011年全市各級人力資源市場將以招聘月市、專場招聘會、人力資源交流大會、網上招聘會等形式開展規(guī)模不一、形式不一的千場招聘會。
“萬”是開展萬人培訓。全市組織開展職業(yè)技能培訓鑒定3.6萬人，培訓進城務工農村勞動者3.5萬人。
“我們還將進一步完善企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測，提高各類用工信息發(fā)布平臺信息量和及時性。”王伯安說，希望通過這一系列舉措，來著力緩解企業(yè)的“招工難”。
年底推出社會保障一卡通實施基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌
采訪中，王伯安向記者透露，今年要建立社會保障卡系統(tǒng)，首先實現(xiàn)的是醫(yī)保卡功能，按時向城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人員發(fā)放第一批社會保障卡，讓其在全市范圍內持卡就醫(yī)和刷卡結算。并加快實現(xiàn)與省級社會保障卡信息平臺的對接，擴大持卡參保人員跨地市享受醫(yī)療服務。同時積極研究推廣社會保障卡在人力資源社會保障其它業(yè)務領域應用，不斷實現(xiàn)一卡通用、一卡多用目標，以方便參保人員社保繳費、就醫(yī)結算、待遇領取。
如何擴大社會保險參保面？今年，人力社保部門將以基本養(yǎng)老和城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險為重點，以私營企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員為目標，積極推進五大基本社會保險征繳擴面。全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險新增參保3.2萬人，參保人數力爭突破70萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險新增參保5萬人，參保率穩(wěn)定在95%以上，失業(yè)保險新增3萬人，工傷保險新增2萬人。并著力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費，力爭全市45至60周歲城鄉(xiāng)居民參保率達到95%以上。
著力完善重大社會保險政策。積極推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，全面施行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診醫(yī)療統(tǒng)籌制度，實施城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌和研究工傷保險市級統(tǒng)籌工作，研究擴大失業(yè)保險基金在預防失業(yè)、促進就業(yè)項目上的支出范圍，大力推進工傷預防機制建設。同時大幅提高城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險費用報銷比例。