“要真正落實中央調(diào)控過高房價的政策,各地除了要進一步研究房地產(chǎn)調(diào)控管理的新舉措,還應(yīng)注意及時革除過時的老制度。”全國人大代表林燚在接受記者采訪時說,建議取消商品房預(yù)售制和公攤面積,與國際接軌。
從上世紀(jì)90年代中期住房制度市場化改革以來,我國一直實行商品房預(yù)售制度,也就是人們所稱的“期房”。在我國房地產(chǎn)市場發(fā)展初期,這種邊銷售、邊建設(shè)甚至先銷售、后建設(shè)的模式,有效緩解了房地產(chǎn)企業(yè)資金緊張的狀況,推動了房地產(chǎn)市場的繁榮,對開發(fā)商群體迅速成長也起了很大作用。
林燚代表認為,商品房預(yù)售制度僅僅只能幫助開發(fā)商快速回籠資金,對購房者并沒有實質(zhì)的幫助。相反,幾乎八成以上的商品房交易欺詐與糾紛,都與賣期房有關(guān)系。而炒房號、內(nèi)部認購等源于期房銷售的衍生現(xiàn)象,則是現(xiàn)在中國樓市炒作者最快捷、最容易產(chǎn)生暴利的手段。
隨著房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展,目前經(jīng)營良好的房地產(chǎn)商已積累了一定的實力,資產(chǎn)規(guī)模過百億的地產(chǎn)公司隨處可見。中央政府應(yīng)可考慮取消現(xiàn)行的房屋預(yù)售制度,改期房銷售為現(xiàn)房銷售。“建立現(xiàn)房銷售制度有兩點明顯的好處,一是能遏制因惡意炒房而導(dǎo)致的房價飆升。因為現(xiàn)房銷售并辦好房產(chǎn)證后,你再炒就要繳各種稅費,成本上劃不來了。二是能夠降低購房風(fēng)險。消費者與開發(fā)商一手交錢,一手交房,商品房質(zhì)量更有保障,這在一定程度上可以減少經(jīng)濟糾紛。”林燚代表說。
她同時認為,取消商品房預(yù)售制度可先從試點開始,設(shè)立過渡期。因為目前在建的房屋都已經(jīng)預(yù)售出去,一下子規(guī)定售現(xiàn)房,可能會出現(xiàn)半年內(nèi)無房可售的局面,所以要先搞好試點。首先要做好規(guī)劃,每一個片區(qū)選擇一個點,與房產(chǎn)公司合作,在開始做方案時就確定為現(xiàn)房試點,財政貸一定的資金給房產(chǎn)開發(fā)公司作為對試點的補償。同時各片各確定一個未售地塊,在土地招拍掛時就做好方案,要求完工后現(xiàn)房出售。這樣試點成熟后再推開,不致失控。
此外,林燚代表還認為,對于新建的現(xiàn)房銷售,應(yīng)當(dāng)按照套內(nèi)建筑面積計價,取消公攤面積,與國際接軌。 “現(xiàn)在公攤面積有多大仍然是開發(fā)商測量的,而且各地沒有什么統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,無論用何種方式計算房價,公攤面積對購房者來說都是個謎,經(jīng)常引起買賣雙方的爭執(zhí)。”