信貸持續(xù)收緊、民間資金價(jià)格飆升、企業(yè)毛利潤(rùn)率下滑……對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，這都不是好消息。中小企業(yè)面臨的融資難題更是與他們的生存發(fā)展息息相關(guān)。
作為一個(gè)吸納了上億就業(yè)人口的重要群體，中小企業(yè)融資難等問(wèn)題引起各方高度關(guān)注。專(zhuān)家建議，一方面需要加強(qiáng)中小企業(yè)融資渠道建設(shè)，鼓勵(lì)商業(yè)銀行將信貸資源向中小企業(yè)傾斜，建立健全銀行、擔(dān)保、典當(dāng)、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)權(quán)交易、小額貸款等多層次的融資服務(wù)體系；另一方面，需要不斷加大財(cái)稅扶持力度，提高財(cái)政資金促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的使用績(jī)效。
成本上升經(jīng)營(yíng)壓力增大
多家中小企業(yè)主向中國(guó)證券報(bào)記者表示，生產(chǎn)成本劇增、原材料價(jià)格大幅上漲、勞動(dòng)力成本急劇加大、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)偏重已經(jīng)成為制約中小企業(yè)生存的主要原因。某沿海中小企業(yè)主老王抱怨，自2010年以來(lái)，“停二開(kāi)五”的拉閘限電措施，根本無(wú)法滿(mǎn)足中小企業(yè)的正常生產(chǎn)需要，用電量缺口巨大，企業(yè)往往只能動(dòng)用40%的生產(chǎn)設(shè)備，其余的完全處于休息狀態(tài)。“就是為了保證這40%的設(shè)備投入生產(chǎn)，我們也不得不購(gòu)買(mǎi)柴油發(fā)電機(jī)發(fā)電。但是柴油發(fā)電機(jī)的成本是每度2元，比工業(yè)用電要高出1元”，老王告訴《中國(guó)證券報(bào)》記者。
生產(chǎn)成本的提升讓很多小企業(yè)艱難地維持著運(yùn)營(yíng)，而原材料的上漲更是擠占了小企業(yè)本就狹小的利潤(rùn)空間。有服裝企業(yè)反映，現(xiàn)在小企業(yè)的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)漲價(jià)非常困難，而棉紗等原材料的漲幅已經(jīng)超過(guò)成衣價(jià)格的漲幅，賣(mài)原料往往比成衣更為賺錢(qián)。
除了生產(chǎn)成本和原材料漲價(jià)之外，勞動(dòng)力成本上升也是中小企業(yè)不得不面對(duì)的嚴(yán)峻事實(shí)。全國(guó)工商聯(lián)調(diào)研資料顯示，浙江省當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)用工缺口在20%以上，為避免停產(chǎn)，企業(yè)大多數(shù)采取加薪提供工資補(bǔ)貼等方式招攬員工。數(shù)據(jù)顯示，2010年30個(gè)省區(qū)市上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，2011年又有12個(gè)省區(qū)繼續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)25%左右，即使這樣，很多地區(qū)仍面臨用工荒、用工難的窘境。有企業(yè)主甚至告訴中國(guó)證券報(bào)記者，不得不采取減員的方式來(lái)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本的上漲。
此外，稅負(fù)重也是很多中小企業(yè)主感到經(jīng)營(yíng)壓力大的癥結(jié)。工商聯(lián)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社會(huì)各界一直呼吁減輕中小企業(yè)稅負(fù)，但是目前中小企業(yè)的稅負(fù)依然偏重。根據(jù)調(diào)查顯示，中小企業(yè)的綜合稅費(fèi)率達(dá)30%左右。此外，很多中小企業(yè)還需繳納城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)、教育費(fèi)附加等11大項(xiàng)各種費(fèi)用。而粗略統(tǒng)計(jì)，目前向中小企業(yè)征收行政性收費(fèi)部門(mén)有18個(gè)，收費(fèi)項(xiàng)目達(dá)69大類(lèi)。
“顯然，戴在中小企業(yè)頭上的緊箍咒沒(méi)有些許放松。”上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所黃復(fù)興表示，中小企業(yè)集中的溫州，因資金鏈斷裂而陷入困境的中小企業(yè)至少占三成，下半年形勢(shì)將更為嚴(yán)峻，可能會(huì)發(fā)生更多的中小企業(yè)倒閉事件。
信貸緊縮企業(yè)融資受困
就在中小企業(yè)生存環(huán)境日益艱難的時(shí)候，融資成為他們最后依仗的救命稻草。但是目前央行不斷加碼的貨幣緊縮政策，在抑制通貨膨脹的同時(shí)，對(duì)中小企業(yè)構(gòu)成了“誤傷”。今年以來(lái)，監(jiān)管部門(mén)連續(xù)六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，并且在存貸比達(dá)標(biāo)和信貸規(guī)模的窗口指導(dǎo)方面一起收緊了銀行的信貸閘門(mén)。
數(shù)據(jù)顯示，前五個(gè)月銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新增貸款投放僅為3.5萬(wàn)億元，同比少增，而信貸的緊張已經(jīng)反映在中小企業(yè)的貸款價(jià)格上。據(jù)某股份制銀行零售部總經(jīng)理表示，由于中小企業(yè)的議價(jià)能力較弱，今年以來(lái)該行發(fā)放的中小企業(yè)貸款平均利率在基準(zhǔn)利率上浮40%到50%。即使銀行提高信貸定價(jià)想放款，但是很多中小企業(yè)受限于財(cái)務(wù)制度和抵押物狀況，仍舊無(wú)法得到銀行信貸資源。而專(zhuān)門(mén)服務(wù)于中小企業(yè)的村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司，同樣受到發(fā)展規(guī)模較小的限制，面對(duì)龐大的中小企業(yè)群，感到力不從心。
誠(chéng)興小額貸款股份公司總經(jīng)理劉梅芳表示，由于小額貸款公司按照工商企業(yè)納稅，服務(wù)的客戶(hù)資信程度較低，因此經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，其貸款利率一般為銀行基準(zhǔn)利率的4倍。“但是即使如此，小額貸款公司仍然無(wú)法滿(mǎn)足旺盛的中小企業(yè)融資需求。”現(xiàn)在很多小額貸款公司不僅將自有資本全部投入放貸，而且銀行50%的拆借額度也已經(jīng)用完，小額貸款公司已經(jīng)在滿(mǎn)負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
正是基于村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司數(shù)量較少，無(wú)法滿(mǎn)足廣大的小企業(yè)的融資需求，大量民間融資風(fēng)起云涌。黃復(fù)興告訴中國(guó)證券報(bào)記者，今年3月末，溫州民間借貸市場(chǎng)綜合利率水平為24.81%，折合月息超過(guò)2分，目前更有甚者年率達(dá)到120%。而典當(dāng)行的月利從去年的2.2分漲到目前的3分，有的短期月息甚至達(dá)到4分到6分。
數(shù)據(jù)顯示，截至3月末，被調(diào)查企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用增幅達(dá)到20%左右，支出增加相當(dāng)于同期利潤(rùn)總額的6%。很多中小企業(yè)主指出，如果企業(yè)去拆借高利貸，好比飲鴆止渴，高昂的信貸成本讓企業(yè)很難償還。
而直接融資渠道方面，雖然開(kāi)通了中小板和創(chuàng)業(yè)板，但是這基本和小微企業(yè)絕緣，目前小微企業(yè)的直接融資概率仍較低。
此外，全國(guó)工商聯(lián)的報(bào)告指出，中小企業(yè)集合債券等融資產(chǎn)品還處于探索階段，獲批發(fā)行集合債券的中型企業(yè)很少，而小型企業(yè)更是少之又少。
減輕稅負(fù)拓寬融資渠道
如何跨越中小企業(yè)面臨的“成本門(mén)”和“融資門(mén)”，相關(guān)專(zhuān)家表示，要從金融市場(chǎng)建設(shè)和財(cái)政政策調(diào)整的角度來(lái)入手，為中小企業(yè)發(fā)展打開(kāi)“窗口”。
提高財(cái)政資金促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的使用績(jī)效，必須深化公共財(cái)政改革和稅后體制改革。應(yīng)加快增值稅轉(zhuǎn)型，將增值稅和營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策中的起征點(diǎn)調(diào)整為免征額，適當(dāng)降低小型、微型企業(yè)的增值稅稅率。相關(guān)專(zhuān)家表示，若想從根本上、廣泛意義上破解中小企業(yè)身陷經(jīng)營(yíng)困境的局面，減稅是一個(gè)可優(yōu)先考慮的政策選擇。減稅將惠及每一個(gè)中小企業(yè)，它可以從根本上激發(fā)資本供給，讓中小企業(yè)有更多做實(shí)業(yè)的愿望，讓企業(yè)家精神被激發(fā)起來(lái)，讓中小企業(yè)有能力為員工加薪。這不僅有利于企業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，緩解“用工荒”，還有利于調(diào)節(jié)收入分配，扭轉(zhuǎn)勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重持續(xù)下降的局面，消解民眾的物價(jià)焦慮感，降低通脹預(yù)期。
此外，還應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)和規(guī)范民間借貸行為，完善我國(guó)直接融資、間接融資多條渠道，形成較為成熟的中小企業(yè)融資市場(chǎng)。中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為，可以通過(guò)政府提供擔(dān)保、完善各個(gè)層次的擔(dān)保體系，為中小企業(yè)解決信用不足、信用能力比較低的問(wèn)題。同時(shí)，采取一些切實(shí)有效的措施，包括成立政府基金、提供各種各樣的政府擔(dān)保以及減免中小企業(yè)稅收等方面的措施，使中小企業(yè)能夠獲得資金來(lái)源。
同時(shí)應(yīng)創(chuàng)新發(fā)展面向中小企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，例如社區(qū)銀行、科技銀行、融資租賃公司等；加快民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域的步伐，放寬小額貸款公司準(zhǔn)入條件，允許民間資本作為主要發(fā)起人設(shè)立并控股村鎮(zhèn)銀行等小型金融機(jī)構(gòu)等等。
目前我國(guó)以商業(yè)銀行為主的間接融資仍占很大比例，為了破解中小企業(yè)融資難，商業(yè)銀行應(yīng)該發(fā)揮更大的作用，而監(jiān)管機(jī)構(gòu)出臺(tái)的“銀十條”和“六項(xiàng)機(jī)制”以及“兩個(gè)不低于”均為商業(yè)銀行信貸資源投向小企業(yè)起到了政策導(dǎo)向的作用。