鼓勵(lì)第三方治污,還要期待相關(guān)稅收作出調(diào)整
《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》(下稱《意見》)進(jìn)一步明確推行第三方治污,向社會(huì)資本開放環(huán)保領(lǐng)域?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)了“堅(jiān)持排污者付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)”的原則,排污者承擔(dān)治污的責(zé)任后,治理工作通過市場(chǎng)手段交由更專業(yè)的第三方完成。具體操作方式是排污者通過繳納或按合同約定支付費(fèi)用,委托環(huán)境服務(wù)公司進(jìn)行治污。
確實(shí),在推行第三方治污后,市場(chǎng)力量能否崛起乃治污能否成功的關(guān)鍵。推動(dòng)第三方治污力量的崛起,政府責(zé)無旁貸。市場(chǎng)力量能否順利崛起,值得期待。與此同時(shí),在第三方治污制度全面鋪開后,按“堅(jiān)持排污者付費(fèi)、市場(chǎng)化運(yùn)作、政府引導(dǎo)推動(dòng)”的原則,政府必然可以減少治污投入,而且減少的幅度相當(dāng)可觀。這就涉及到另一個(gè)問題,在治污制度發(fā)生變化之后,當(dāng)前以治理環(huán)境為名的各種稅收理應(yīng)也跟著發(fā)生變化,而不是一成不變。
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