法制晚報:吐槽銀行高管不如反思返稅政策
在廣州“兩會”閉幕前的最后一次人大分組討論會上,2011年從央行空降廣州的副市長歐陽衛(wèi)民忽然火力全開,犀利吐槽某些銀行行長拿著千萬年薪還向政府索要稅收返還,“我用一個詞形容就是貪!”“政府要真給他就傻了,政府到底代表誰啊?是年薪千萬的銀行行長還是年薪4萬的廣州普通市民?。?rdquo;
歐陽衛(wèi)民的犀利吐槽,給世人公開了金融業(yè)的一個秘密,這些工資奇高的銀行高管,一邊拿著銀行的高薪,一邊為所在銀行謀利,最終卻可能影響和侵犯公眾的權(quán)利。但也有網(wǎng)民認為,銀行高管年薪再高,如果銀行符合返稅的政策,也沒什么不可以。我們不能眼紅他們的薪水高,就對其應(yīng)當享受的稅收優(yōu)惠政策說三道四,甚至直接人為扼殺掉一個企業(yè)應(yīng)享受的政策福利。
稅收返還,是政府按照國家有關(guān)規(guī)定采取先征后返(退)、即征即退等辦法向企業(yè)返還的稅款,屬于以稅收優(yōu)惠形式給予的一種政府補助。這種政策,對刺激企業(yè)扭轉(zhuǎn)經(jīng)營質(zhì)態(tài),提高企業(yè)的市場競爭力等,會起到一定的作用。返稅政策的審批權(quán)在政府職能部門,訴求來自于企業(yè),我們應(yīng)該多一些對稅收返還制度本身不規(guī)范、不公開,審批自由裁量權(quán)過大,容易引發(fā)腐敗,造成稅收流失等問題的反思與關(guān)注,發(fā)現(xiàn)政策有漏洞和問題應(yīng)及時著力修改,已生效應(yīng)規(guī)范的要著力規(guī)范。
在返稅制度上,有待增強相關(guān)的透明度,實行陽光操作。稅收返還的要求、政策應(yīng)予以公開,稅收返還的審批環(huán)節(jié)應(yīng)嚴格要求,體現(xiàn)公平公正,避免政策失范、厚此薄彼。
銀行高管的年薪高是一回事,稅收返回又是另一回事。前者屬于企業(yè)經(jīng)營管理,后者則是國家政策落實。對于銀行行長千萬年薪,把握好稅收政策就行,對應(yīng)該給的優(yōu)惠政策和幅度不能少,不應(yīng)該給的優(yōu)惠政策和返稅一分也不給。只要符合政策,誰也沒權(quán)利說三道四。
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