國務院：延續(xù)跨境電商零售進口政策

李克強主持召開國務院常務會議

決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍擴大開放更大激發(fā)消費潛力

部署推進物流樞紐布局建設促進提高國民經(jīng)濟運行質量和效率

國務院總理李克強11月21日主持召開國務院常務會議，決定延續(xù)和完善跨境電子商務零售進口政策并擴大適用范圍，擴大開放更大激發(fā)消費潛力；部署推進物流樞紐布局建設，促進提高國民經(jīng)濟運行質量和效率。

會議指出，按照黨中央、國務院部署，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，有利于提高開放水平，促進外貿進出口穩(wěn)定增長和新動能成長，增加消費和就業(yè)。會議決定，一是從明年1月1日起，延續(xù)實施跨境電商零售進口現(xiàn)行監(jiān)管政策，對跨境電商零售進口商品不執(zhí)行首次進口許可批件、注冊或備案要求，而按個人自用進境物品監(jiān)管。二是將政策適用范圍從之前的杭州等15個城市，再擴大到北京、沈陽、南京、武漢、西安、廈門等22個新設跨境電商綜合試驗區(qū)的城市。非試點城市的直購進口業(yè)務可參照執(zhí)行相關監(jiān)管政策。三是在對跨境電商零售進口清單內商品實行限額內零關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅按法定應納稅額70%征收基礎上，進一步擴大享受優(yōu)惠政策的商品范圍，新增群眾需求量大的63個稅目商品。提高享受稅收優(yōu)惠政策的商品限額上限，將單次交易限值由目前的2000元提高至5000元，將年度交易限值由目前的每人每年2萬元提高至2.6萬元，今后隨居民收入提高相機調增。四是按照國際通行做法，支持跨境電商出口，研究完善相關出口退稅等政策。五是按照包容審慎監(jiān)管原則，依法加強跨境電商企業(yè)、平臺和支付、物流服務商等責任落實，強化商品質量安全監(jiān)測和風險防控，維護公平競爭市場秩序，保障消費者權益。

會議指出，要瞄準國際先進水平，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流體系，確保全社會物流總費用與國內生產總值比率明顯降低，提高經(jīng)濟運行效率，促進高質量發(fā)展。為此，一要以區(qū)位和產業(yè)條件較好、輻射能力較強的城市為載體，布局建設一批重點物流樞紐。構建物流樞紐干線網(wǎng)絡體系，重點發(fā)展鐵路干線運輸。健全轉運、裝卸等物流標準，推進集裝箱、托盤等設備標準化，加快發(fā)展多式聯(lián)運。二要更大發(fā)揮市場機制作用，整合優(yōu)化現(xiàn)有物流園區(qū)、貨運場站等設施，提高集約利用和信息共享水平，統(tǒng)籌補齊物流樞紐設施特別是中西部地區(qū)物流軟硬件短板。支持物流樞紐運營主體通過發(fā)債、上市等融資。三要加快物流領域“放管服”改革，打破阻礙貨暢其流的制度藩籬，堅決消除亂收費、亂設卡等推高物流費用的“痼疾”。進一步擴大物流業(yè)對外開放，鼓勵包括民企、外企在內的社會資本參與物流樞紐建設運營。密切與全球重要物流樞紐等的合作。四要大力培育供應鏈物流、快遞和電商物流等新模式，促進物流體系智能綠色、高效便捷發(fā)展，提升國際競爭力。

會議還研究了其他事項。