春風(fēng)不止,便民不息。4月20日,國家稅務(wù)總局召開新聞通報會,再次推出服務(wù)“一帶一路”發(fā)展和自貿(mào)區(qū)建設(shè)及試行《全國稅收征管規(guī)范》等三項“便民辦稅春風(fēng)行動”新舉措,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的新稅風(fēng),最大限度便利納稅人,最大限度規(guī)范稅務(wù)人。
稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任、中國稅務(wù)報社社長郭曉林介紹,按照黨中央、國務(wù)院實施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署,稅務(wù)總局從“談簽協(xié)定維權(quán)益、改善服務(wù)促發(fā)展、加強(qiáng)合作謀共贏”三個方面制定出臺了服務(wù)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的10項稅收措施。
在談簽協(xié)定維護(hù)權(quán)益方面,將做好兩項工作,充分發(fā)揮稅收協(xié)定作為國際稅收關(guān)系與稅收合作的法律基礎(chǔ)作用,提高稅收確定性,避免雙重征稅,維護(hù)納稅人合法權(quán)益。一是進(jìn)一步加大稅收協(xié)定談簽和修訂力度。重點是根據(jù)形勢發(fā)展要求做好進(jìn)一步修訂完善工作。對尚未簽署的,積極穩(wěn)妥進(jìn)行談簽。二是進(jìn)一步加強(qiáng)涉稅爭議雙邊磋商。充分利用雙邊稅收協(xié)定項下的雙邊磋商機(jī)制,開通稅務(wù)糾紛受理專門通道,為跨境納稅人避免雙重征稅或稅收損失盡力服好務(wù)。
在改善服務(wù)促進(jìn)發(fā)展方面,重點做好五項工作:一是建立“一帶一路”稅收服務(wù)網(wǎng)頁。分國別發(fā)布“一帶一路”國家稅收指南,介紹有關(guān)國家稅收政策,提示對外投資稅收風(fēng)險。同時發(fā)布我國有關(guān)稅收政策解讀、辦稅服務(wù)指南等,為“引進(jìn)來”企業(yè)提供稅收服務(wù)。二是舉辦“走出去”企業(yè)培訓(xùn)班。分期分批為我國“走出去”企業(yè)開展稅收協(xié)定專題培訓(xùn)及問題解答,幫助企業(yè)利用稅收協(xié)定保護(hù)自身權(quán)益,防范稅收風(fēng)險。三是設(shè)立12366納稅服務(wù)熱線專席。解答“走出去”企業(yè)的政策咨詢,回應(yīng)服務(wù)訴求。四是更好發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用。合理引導(dǎo)注冊會計師事務(wù)所、注冊稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)“走出去”,提供重點投資國稅收法律咨詢等方面服務(wù),努力為“走出去”企業(yè)提供穩(wěn)定、及時、方便的專業(yè)服務(wù)。五是開展面對面宣講。在投資相對集中的“一帶一路”沿線國家,為“走出去”企業(yè)進(jìn)行稅收協(xié)定和對外投資稅收政策專題宣講。
在加強(qiáng)合作謀求共贏方面,著力做好三項工作:一是建立“一帶一路”沿線國家稅收溝通機(jī)制。利用雙邊稅收協(xié)定項下的情報交換機(jī)制和多邊稅收征管互助公約項下的金融賬戶信息自動交換機(jī)制,與“一帶一路”國家相互提供稅收信息,提高稅收透明度,為企業(yè)構(gòu)建公平的稅收環(huán)境。二是開設(shè)稅收論壇。以適當(dāng)方式邀請“一帶一路”沿線國家稅務(wù)局長舉辦論壇,推動多邊稅收合作。三是盡力對外提供援助。以幫助發(fā)展中國家和低收入國家提高稅收征管能力為重點,為“一帶一路”沿線的發(fā)展中國家和低收入國家提供培訓(xùn)等方面的援助。