二手車交易的計稅方式即將迎來關鍵政策落地，而后者又將徹底激活規(guī)模已經(jīng)攀升至千萬輛的巨大市場蛋糕。

記者從中國汽車流通協(xié)會了解到，困擾二手車交易多年的增值稅政策有望在年內(nèi)取得實質(zhì)性調(diào)整，按照新政策要求，二手車增值稅的計稅標準將不再是全額征收而是差額征收。中國汽車流通協(xié)會會長沈進軍日前在接受記者采訪時披露：“這個工作已經(jīng)不是要不要改了，而是已經(jīng)進步到如何改、如何落地的問題。在財政部的支持下，在行業(yè)的共同努力下，應該在今年會有所突破。”

在近期流通協(xié)會組織的一次有關二手車發(fā)展的內(nèi)部討論會中，沈進軍表示，要徹底盤活數(shù)千萬輛級的二手車市場，解決兩個關鍵問題：一是車源和交易主體碎片化，二是二手車因原有征稅政策導致交易成本高企。據(jù)其披露，流通協(xié)會已經(jīng)向財政部和國家稅務總局提出建議，二手車增值稅由目前的全額征收改為差額征收。

在經(jīng)銷商新車銷售端虧本經(jīng)營已經(jīng)成新常態(tài)的背景下，流通協(xié)會試圖通過激活二手車業(yè)務幫助經(jīng)銷商改善盈利情況。中國汽車流通協(xié)會負責二手車行業(yè)的副秘書長沈榮告訴記者，隨著未來金融租賃業(yè)態(tài)發(fā)展，越來越多的批量優(yōu)質(zhì)二手車流入市場，告別現(xiàn)在單純碎片化車源供應的局面，屆時經(jīng)銷商從事的品牌二手車業(yè)務也將崛起，成為重要利潤來源。

沈榮根據(jù)2014年二手車900萬輛交易規(guī)模和發(fā)展速度大膽預測，2015年中國二手車交易市場將迎來千萬輛時代，2020年二手車交易規(guī)模有望與新車銷量比肩。

減稅催熱市場

在新車銷售增長放緩的背景下，如何通過二手車交易盤活1.5億輛汽車存量，推動汽車流通行業(yè)發(fā)展和經(jīng)銷商可持續(xù)經(jīng)營，流通協(xié)會把經(jīng)銷商新的增長點寄望于二手車交易上。

在沈進軍看來，目前國內(nèi)品牌認證二手車市場雖然經(jīng)過十二年發(fā)展并沒有取得實質(zhì)性進展，但這也是當下值得發(fā)掘的商機。沈進軍表示，二手車商利用互聯(lián)網(wǎng)技術將碎片化的車源供應和二手車商聚集起來，盡管在狂熱的資本推動下飛速發(fā)展，但盈利模式仍舊沒有清晰。

而流通協(xié)會希望解決實體經(jīng)銷商參與二手車熱情偏低的問題，第一步便是降低增值稅征收，擴大線下二手車經(jīng)營實體的參與積極性，當然也為二手車電商找到更為清晰的盈利模式。

據(jù)沈進軍透露，早在2009年國務院就出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中專門提到了二手車行業(yè)。“當時要解決三件事情，一是改變二手車增值稅的征收方式；二是建立二手車評估的國家標準；三是建立二手車的臨時產(chǎn)權制度。”“當時這個文件的后面還有一個時間表，各個政府機關如果按照時間表推進，早就該解決問題了。但是，到今天沒有解決。稅收的問題不解決，嚴重制約了二手車的流通。”沈進軍表示。

據(jù)沈進軍介紹，按照現(xiàn)有二手車計稅辦法，稅務部門對于二手車交易按照全額征收2%增值稅。“經(jīng)銷商發(fā)現(xiàn)汽車這么大金額的商品，按照全額征收的話，利潤還沒有那么高，他們一直呼吁降低稅負，我們也多次向政府部門呼吁，才有了2009年振興規(guī)劃中提出要解決的問題，但沒有解決。”

為此，流通協(xié)會還專門組團到德國考察其二手車增值稅增收方式。“在德國，二手車就是按照差額征收。因此，我們就向財政部、國家稅務總局提出調(diào)整二手車增值稅的征收方式，由全額征收改為差額征收。商務部也曾經(jīng)向財政部提過這方面的建議�，F(xiàn)在應該說是經(jīng)過了方方面面的共同努力，再加上國家近一段時間以來的稅制、體制的改革，財政部非常重視協(xié)會代表行業(yè)提出的建議。”按照沈進軍的預計，今年二手車增值稅調(diào)整會出現(xiàn)實質(zhì)性突破。

借力金融租賃

除了擴大參與主體的積極性，讓其更容易找到盈利模式外，沈進軍認為，激活二手車交易的另一個重要方面便是導入批量的優(yōu)質(zhì)車源，依靠金融租賃業(yè)務擴大實現(xiàn)。沈進軍去德國寶馬[]的二手車直營店參觀后發(fā)現(xiàn)，其一家店每年要銷售9000多輛寶馬二手車，其中90%的車輛來自寶馬的租賃公司。“我們國內(nèi)幾乎看不到上游有成批量的二手車車源進入市場，因此造成認證二手車廠家品牌做不起來。”沈進軍認為，“我們國家的汽車金融做得還遠遠不夠，而國外市場的情況恰恰是汽車金融的滲透率極高，使得二手車的車源非常豐富。”

在沈進軍看來，國內(nèi)的車輛分散在千家萬戶，是碎片化分布，經(jīng)營主體也是碎片化的，正是這兩個“碎片化”使得1億5千萬輛的車子沒有被盤活。“很多以互聯(lián)網(wǎng)技術搭建的電商平臺，在二手車領域非常活躍，為什么？因為兩個碎片化，使二手車交易成本太高、交易的效率太低。”沈進軍如是說。

看準車源碎片化供應特性并以此作為交易“痛點”，二手車電商平臺近幾年在資本和互聯(lián)網(wǎng)技術助推下快速崛起。據(jù)易觀智庫給出的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國二手車電商平臺的交易量和交易金額分別為61.52萬輛和345.5億元。“不管二手車有沒有成功的盈利模式，但二手車電商已經(jīng)做起來了。至于成不成功，我相信大家都走在成功的路上。國外二手車電商已經(jīng)成功實現(xiàn)了。如何實現(xiàn)盈利，或者做出非常好的盈利模式，這是需要大家探索的。”沈進軍表示。“未來，隨著金融租賃產(chǎn)生的批量二手車導入，我覺得這個市場才有可能盤活并為將來經(jīng)銷商集團和廠家認證二手車車打下堅實基礎。”沈進軍認為，未來經(jīng)銷商如果想做好二手車業(yè)務，千萬不要把二手車作為殘次品，“它照樣是一輛車子，賣給消費者的時候，一定要給消費者做出售后服務的承諾。”