7月27日，國(guó)家稅務(wù)總局召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，通報(bào)了上半年稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入、推進(jìn)稅制改革、落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)等情況。人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央人民廣播電臺(tái)、中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、法制日?qǐng)?bào)等新聞媒體的記者參加通報(bào)會(huì)。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，“營(yíng)改增”、卷煙消費(fèi)稅、資源稅等各項(xiàng)稅制改革穩(wěn)步推進(jìn)。稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、辦公廳副主任郭曉林在通報(bào)會(huì)上介紹了有關(guān)情況。

一是“營(yíng)改增”半年減稅1100多億元。今年是“營(yíng)改增”第四年，稅務(wù)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院部署，在做好已試點(diǎn)行業(yè)的改革實(shí)施和跟蹤問(wèn)效的同時(shí)，積極做好剩余行業(yè)改革的準(zhǔn)備。截至今年6月底，全國(guó)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬(wàn)戶，其中，一般納稅人94萬(wàn)戶，占18.47%，小規(guī)模納稅人415萬(wàn)戶，占81.53%。上半年，“營(yíng)改增”共減稅1102億元，其中試點(diǎn)納稅人直接減稅600億元，原增值稅一般納稅人因增加抵扣減稅502億元。從2012年實(shí)施“營(yíng)改增”以來(lái)，已累計(jì)減稅4848億元。按照改革計(jì)劃，今年要完成生活服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)、金融保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”，涉及近1000萬(wàn)戶納稅人。稅務(wù)部門(mén)將與財(cái)政部門(mén)一起按照國(guó)務(wù)院部署有序推進(jìn)改革，縝密細(xì)致做好征管工作，確保“營(yíng)改增”平穩(wěn)推進(jìn)、圓滿完成。

二是卷煙消費(fèi)稅改革初見(jiàn)成效，控?zé)熍c增稅雙贏。今年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)消費(fèi)稅稅率由5%提高至11%，并在批發(fā)環(huán)節(jié)加征0.005元/支的從量消費(fèi)稅。從6月份首個(gè)稅款征收期看，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)計(jì)征消費(fèi)稅63.4億元，同比增加34.3億元，增長(zhǎng)118.13%；從量計(jì)征的消費(fèi)稅5.8億元，為凈增長(zhǎng)。兩項(xiàng)合計(jì)增收40億元。此次卷煙消費(fèi)稅調(diào)整采取了提稅順價(jià)方式，卷煙批發(fā)價(jià)格普遍上調(diào)6%，零售價(jià)相應(yīng)推高。根據(jù)卷煙商業(yè)批發(fā)企業(yè)納稅申報(bào)的情況測(cè)算，今年5月10日至31日，卷煙商業(yè)批發(fā)環(huán)節(jié)銷(xiāo)量同比減少15.9%，實(shí)現(xiàn)了控?zé)熍c增稅的雙重效應(yīng)。

三是資源稅改革穩(wěn)步推進(jìn)，政策目標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)。今年上半年,在落實(shí)好煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革的基礎(chǔ)上，稀土、鎢、鉬資源稅費(fèi)改革和調(diào)減鐵礦石資源稅政策順利實(shí)施。

——煤炭資源稅改革。今年上半年，25個(gè)產(chǎn)煤省煤炭資源稅累計(jì)征收181.64億元，比從量定額方式征收增加125.97億元。按照上年同期收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，減少涉煤收費(fèi)基金177.8億元，煤炭資源稅費(fèi)總體減負(fù)51.84億元，下降22%，噸煤減負(fù)3.10元，全國(guó)煤炭銷(xiāo)售收入資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率從7.42%下降到5.77%。

——稀土、鎢、鉬資源稅改革。今年5月1日起實(shí)施稀土、鎢、鉬資源稅清費(fèi)立稅、從價(jià)計(jì)征改革，從6月份首個(gè)稅款征收期情況看，全國(guó)稀土資源稅入庫(kù)5.31億元，比從量計(jì)征增收3.42億元，增長(zhǎng)1.8倍。鎢精礦資源稅入庫(kù)4474萬(wàn)元，比從量計(jì)征增收964萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%。鉬精礦資源稅入庫(kù)9014萬(wàn)元，比從量計(jì)征減收1330萬(wàn)元（主要原因是鉬精礦市場(chǎng)價(jià)格下降幅度較大），下降13%。

——鐵礦石資源稅減征。自今年5月1日起，鐵礦石資源稅由減按規(guī)定稅額的80%征收調(diào)整為減按規(guī)定稅額的40%征收。6月份首個(gè)稅款征收期，全國(guó)鐵礦石資源稅減征3.8億元，支持了鐵礦山企業(yè)的發(fā)展。