內(nèi)容摘要：建立稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查結(jié)果將納入納稅信用和社會(huì)信用記錄。

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》要求，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案》（稅總發(fā)〔2015〕104號(hào)），安排部署稅務(wù)稽查工作。

《方案》明確所有待查對(duì)象，除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的外，均須通過搖號(hào)等方式，從稅務(wù)稽查對(duì)象分類名錄庫(kù)和稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。

要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在收集各類稅務(wù)稽查案源信息的基礎(chǔ)上，建立稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。名錄庫(kù)應(yīng)包括長(zhǎng)期納稅申報(bào)異常企業(yè)、稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、納稅信用級(jí)別低的企業(yè)、多次被檢舉有稅收違法行為的企業(yè)、相關(guān)部門列明違法失信聯(lián)合懲戒企業(yè)等，并錄入稅務(wù)登記基本信息以及涉嫌稅收違法等異常線索情況。

《方案》規(guī)定了隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查，明確了抽查的比例和頻次，對(duì)全國(guó)、省、市重點(diǎn)稅源企業(yè)，采取定向抽查與不定向抽查相結(jié)合的方式，每年抽查比例20%左右，原則上每5年檢查一輪；對(duì)非重點(diǎn)稅源企業(yè)，采取以定向抽查為主、輔以不定向抽查的方式，每年抽查比例不超過3%；對(duì)非企業(yè)納稅人，主要采取不定向抽查方式，每年抽查比例不超過1%；對(duì)列入稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)的企業(yè)，要加大抽查力度，提高抽查比例和頻次；3年內(nèi)已被隨機(jī)抽查的稅務(wù)稽查對(duì)象，不列入隨機(jī)抽查范圍。

將稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查結(jié)果納入納稅信用和社會(huì)信用記錄，按規(guī)定推送至全國(guó)信用信息共享交換平臺(tái)和全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)，與相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)信息共享；將嚴(yán)重稅收違法行為列入稅收違法“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒，讓失信者一處違法、處處受限。