國(guó)務(wù)院:稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)全國(guó)推廣

國(guó)務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》(國(guó)發(fā)[2016]63號(hào))，明確在2016年11月30日前，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣包括稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等新一批改革事項(xiàng)。

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新一批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)的復(fù)制推廣工作進(jìn)行部署安排。

《通知》指出，設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下作出的重大決策。廣東、天津、福建以及上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域運(yùn)行1年多來(lái)，在投資、貿(mào)易、金融、事中事后監(jiān)管等多個(gè)方面進(jìn)行了大膽探索，形成了新一批改革創(chuàng)新成果，將在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行復(fù)制推廣。

《通知》明確，復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)共19項(xiàng)。其中，在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣的新一批改革事項(xiàng)12項(xiàng)，投資管理領(lǐng)域包括負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)設(shè)立及變更審批改革、稅控發(fā)票領(lǐng)用網(wǎng)上申請(qǐng)、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷等3項(xiàng)；貿(mào)易便利化領(lǐng)域包括國(guó)際海關(guān)經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者（AEO）互認(rèn)制度、出境加工監(jiān)管等7項(xiàng)；事中事后監(jiān)管措施包括引入中介機(jī)構(gòu)開展保稅核查、核銷和企業(yè)稽查以及海關(guān)企業(yè)進(jìn)出口信用信息公示制度等2項(xiàng)。在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域復(fù)制推廣的改革事項(xiàng)7項(xiàng)，包括入境維修產(chǎn)品監(jiān)管新模式、委內(nèi)加工監(jiān)管等。

《通知》強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識(shí)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的重大意義，將復(fù)制推廣工作作為貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，逐步構(gòu)建與我國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的新體制、新模式，持續(xù)釋放改革紅利，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、拓展發(fā)展新空間。

《通知》要求，各?。▍^(qū)、市）人民政府要將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作列為本地區(qū)重點(diǎn)工作，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和復(fù)制推廣工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件、扎實(shí)推進(jìn)，確保改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)落地生根，產(chǎn)生實(shí)效。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要按照規(guī)定時(shí)限完成復(fù)制推廣工作，需報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的事項(xiàng)要按程序報(bào)批，需調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件和部門規(guī)章規(guī)定的，要按法定程序辦理。國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作部際聯(lián)席會(huì)議辦公室要適時(shí)督促檢查改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作進(jìn)展情況及其效果。

《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作任務(wù)分工表》作為《通知》附件印發(fā)，進(jìn)一步明確了各改革事項(xiàng)的負(fù)責(zé)部門、推廣時(shí)限等內(nèi)容。