清理行政事業(yè)性收費(fèi)帶動(dòng)非稅收入下降

數(shù)據(jù)顯示，7月份非稅收入1530億元，同比下降8.8%。其中，中央非稅收入同比下降34.4%。財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，是受到部分金融企業(yè)分紅收入上下年錯(cuò)月繳庫(kù)因素影響。

也有專家分析認(rèn)為，這與國(guó)家繼續(xù)對(duì)行政審批事項(xiàng)和收費(fèi)進(jìn)行清理撤并，取消部分行政事業(yè)性收費(fèi)政策有關(guān)。2014年，清理行政事業(yè)性收費(fèi)將成為影響非稅收入的重要因素。“這說明我國(guó)對(duì)非稅收入的管理在不斷規(guī)范。”白景明說。

據(jù)了解，在全國(guó)非稅收入中，地方政府約占80%，占地方政府本級(jí)公共財(cái)政收入的20%左右。因此，非稅收入的下降，將起到“讓利”于企業(yè)、居民的作用。有助于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、擴(kuò)大生產(chǎn)，同時(shí)增加居民收入、利于擴(kuò)大消費(fèi)。

減稅導(dǎo)致中央財(cái)政收入增長(zhǎng)有難度

“受到擴(kuò)大營(yíng)改增增加帶來減稅、去年收入基數(shù)逐步提高等因素影響，中央財(cái)政收入增長(zhǎng)仍較困難。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。數(shù)據(jù)顯示，前7月中央財(cái)政收入40663億元，同比增長(zhǎng)6%，比7%的預(yù)算增幅低1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)了解，增值稅75%劃歸中央稅收，征收增值稅的制造業(yè)、商業(yè)等持續(xù)減稅，是中央財(cái)政收入放緩的重要原因。同時(shí)，與進(jìn)出口貿(mào)易有關(guān)的稅收全部劃歸中央收入，因此進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅，以及關(guān)稅增速放緩也是影響因素。

在這種緊張的財(cái)政收入形勢(shì)下，保障民生等重點(diǎn)領(lǐng)域的財(cái)政支出只增不減。1-7月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政支出79410億元，同比增長(zhǎng)15%。“這說明支出進(jìn)度在加快，有利于財(cái)政支出盡快注入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到積極作用。”白景明說。