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全國3萬多億住房公積金利用率約只有50%

來源: 東地產(chǎn)財經(jīng)周刊 編輯: 2014/09/03 09:08:32 字體:

住建部出重拳,全國住房公積金服務(wù)專項督查工作序幕拉開。8月底,住建部發(fā)布《關(guān)于開展加強和改進住房公積金服務(wù)專項督查工作的通知》,決定今9月起陸續(xù)在全國開展加強和改進住房公積金服務(wù)專項督查工作,通過督查切實解決群眾反映強烈的住房公積金服務(wù)方面存在的突出問題,維護住房公積金繳存職工的合法權(quán)益。

公積金去哪兒了

大多數(shù)人對于公積金的了解僅限于“公積金可以買房”的程度,對于公積金具體的繳納過程、全國公積金有多少、公積金到底流向何處等問題都并不熟悉。

住建部此次發(fā)布的《住建部關(guān)于加強和改進住房公積金服務(wù)專項督查工作的通知》便是針對各地目前在住房公積金服務(wù)方面的突出問題,決定在今年下半年對此開展專項督查工作。我國住房公積金使用率低、大量被閑置的問題一直在飽受詬病。

根據(jù)住建部公開數(shù)據(jù)顯示,自1992年至今,建立住房公積金成立至今已有22個年頭。截止到2014年3月,全國實際繳存公積金職工1.06億人,繳存總額6.47萬億元,繳存余額3.27萬億元。

全國3萬多億元的公積金在“沉睡”,利用率大約只有50%。就在一半的住房公積金都處于“沉睡”狀態(tài)時,住房公積金的繳存覆蓋面卻在不斷擴大。那么如此大規(guī)模的住房公積金該由誰管理,又該如何管理,還尚待完善。

那么,22歲的“公積金”為何遲遲“沉睡不醒”呢?

貸款額度過低是主要原因之一。雖然各地根據(jù)實際情況,設(shè)定不同的貸款額度,但相比房價,貸款額度仍顯偏低。據(jù)了解,絕大多數(shù)購房者申請了公積金貸款后,還要申請商業(yè)貸款的組合貸,而組合貸的辦理也非常耗時,因此,開發(fā)商賣房后要等上半年或者更長時間才能拿到錢。對于如此長的回款周期,開發(fā)商顯然不愿接受公積金貸款。

覆蓋面不廣是另一原因。“公積金管理比較突出的問題之一是對于低收入人群的扶持不夠,能買得起房的人才能貸款或提取。”住建部政策研究中心研究員趙路興在接受媒體采訪時說。畢竟能買得起房的人還是少數(shù),雖然有些地方探索公積金可用于租房,但手續(xù)繁瑣,真正享受此項服務(wù)的人群占比并不高。

除此之外,由于缺乏垂直監(jiān)管和統(tǒng)一調(diào)配,城市之間的住房公積金無法相互間調(diào)劑使用;另外,住房公積金也很容易被挪用。

也因此,住房公積金領(lǐng)域腐敗頻出,以去年通報的吉林省通化市公積金案為例,公積金中心原主任車世剛及部分下屬違法挪用住房公積金高達11億多元。

管理因地制宜

有關(guān)部門表示,對于公積金的管理,中央主要是監(jiān)管,真正行使管理權(quán)的還是地方公積金管理部門。

事實上,察看《公積金管理條例》,不難發(fā)現(xiàn),地方對于公積金的管理,目前呈現(xiàn)了較大的靈活性。

今年以來,各地方也陸續(xù)出臺了一系列公積金新政,以此激活公積金沉淀資金,提高使用效率。

自7月1日起,武漢市規(guī)定,月收入在1900元以下且從未使用過公積金貸款的職工,可定期提取公積金。上海市在 8月27日公布的新規(guī)中明確,承租保障房可按家庭月房租金額全額提取公積金;提取公積金不再要求申請人提供工資單等收入證明材料。9月1日起,安徽省住房公積金將開展省內(nèi)異地貸款,住房公積金繳存職工在省內(nèi)異地購買住房,可以選擇向住房公積金繳存地或房屋所在地申請住房公積金貸款。

有專家向《東地產(chǎn)財經(jīng)周刊》表示,地方在制定公積金政策時應(yīng)突破的方向有四個方面:一是降低使用門檻。二是公積金自由支出,不受次數(shù)限制。三是公積金的收益屬于繳納人。四是公積金的提取比例上升。

我要糾錯】 責任編輯:zhwk

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