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房地產(chǎn)稅立法草案改革 占房?jī)r(jià)11%的稅費(fèi)有望瘦身

2014-09-18 08:35 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)   我要糾錯(cuò) | 打印 | | |

  日前,財(cái)政部和發(fā)改委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄公開(kāi)制度的通知》,明確今后所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目都要納入收費(fèi)項(xiàng)目目錄并向社會(huì)公開(kāi),并對(duì)未報(bào)經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委同意的涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。分析人士稱,此舉對(duì)地方政府部門的違規(guī)收費(fèi)將起到遏制作用,有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為房地產(chǎn)、煤炭等行業(yè)的稅收改革鋪平道路。

  “各地區(qū)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單,清單之內(nèi)的涉企收費(fèi),逐步減少項(xiàng)目數(shù)量;清單之外的涉企收費(fèi),一律不得執(zhí)行,企業(yè)也有權(quán)拒絕,甚至可以舉報(bào)和投訴。”工信部部長(zhǎng)苗圩在解讀該通知時(shí)強(qiáng)調(diào)。

  事實(shí)上,行政事業(yè)性收費(fèi)泛濫給不少行業(yè)的發(fā)展都帶來(lái)困擾。以煤炭行業(yè)為例,有媒體報(bào)道稱,目前煤炭行業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金高達(dá)幾十種,煤炭流通階段的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)開(kāi)采生產(chǎn)成本。

  根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《加快推進(jìn)我國(guó)煤炭稅費(fèi)制度綜合改革研究報(bào)告》,以礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)與資源稅為例,2000年全國(guó)煤炭開(kāi)采應(yīng)繳資源稅是資源補(bǔ)償費(fèi)的2.68倍,而到了2008年,資源稅增長(zhǎng)了0.93倍,資源補(bǔ)償費(fèi)則增長(zhǎng)了10.36倍。“資源稅的增加必須以清理相關(guān)煤炭稅費(fèi)作為前提,否則很難真正動(dòng)刀。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授岳福斌曾呼吁。

  對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō),目前全國(guó)人大正在起草房地產(chǎn)稅立法草案,面臨的一個(gè)大問(wèn)題就是當(dāng)下依附在房地產(chǎn)上的收費(fèi)多,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、市調(diào)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)等政府規(guī)費(fèi),這些費(fèi)用平均約占房?jī)r(jià)的11%.此外,在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的各個(gè)階段,有些地方政府部門根據(jù)“需要”和“可能”,巧立名目,亂用行政公權(quán),向房企征收了許多不該收的各種“稅費(fèi)”。

  業(yè)內(nèi)人士稱,清理行政事業(yè)性亂收費(fèi),讓房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸正常秩序迫在眉睫。

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