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國(guó)家調(diào)整成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅政策

2014-12-01 13:42 來(lái)源:財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局   我要糾錯(cuò) | 打印 | | |

經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),日前財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知》(財(cái)稅﹝2014﹞94號(hào)),調(diào)整了成品油等部分產(chǎn)品消費(fèi)稅政策。通知規(guī)定,自2014年11月29日起,將汽油、石腦油、溶劑油和潤(rùn)滑油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.12元/升。將柴油、航空煤油和燃料油的消費(fèi)稅單位稅額在現(xiàn)行單位稅額基礎(chǔ)上提高0.14元/升。航空煤油繼續(xù)暫緩征收。同時(shí),自2014年12月1日起,取消氣缸容量在250毫升(不含)以下的小排量摩托車(chē)、汽車(chē)輪胎、酒精的消費(fèi)稅;取消車(chē)用含鉛汽油消費(fèi)稅,汽油稅目不再劃分二級(jí)子目,統(tǒng)一按照無(wú)鉛汽油稅率征收消費(fèi)稅。停止征收成品油價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

當(dāng)前,我國(guó)已成為世界上第一大石油進(jìn)口國(guó),石油對(duì)外依存度已接近60%,且成品油消費(fèi)量呈穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。一些地區(qū)以臭氧、灰霾污染為特征的復(fù)合型污染日益突出,機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放是造成空氣污染的重要原因之一。適當(dāng)提高成品油消費(fèi)稅,不僅可以促進(jìn)大氣污染治理,減少污染物排放,合理引導(dǎo)消費(fèi)需求,促進(jìn)石油資源節(jié)約利用,而且有利于促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)于加快推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向健康可持續(xù)的增長(zhǎng)模式將起到積極作用。

提高成品油消費(fèi)稅稅額是國(guó)家及時(shí)把握當(dāng)前較為寬松的能源供需環(huán)境和油價(jià)持續(xù)下跌的有利時(shí)機(jī)做出的重大決策。提高成品油稅額的同時(shí),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制不變;提高稅額的時(shí)機(jī)選擇在油價(jià)下行時(shí)推出,確保不因提稅導(dǎo)致油價(jià)上漲。提高成品油消費(fèi)稅的新增收入,將納入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于治理環(huán)境污染、應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)節(jié)約能源,鼓勵(lì)新能源汽車(chē)發(fā)展。此外,提高成品油消費(fèi)稅后,國(guó)家將繼續(xù)落實(shí)和完善對(duì)困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼政策。

在提高成品油消費(fèi)稅的同時(shí),還對(duì)現(xiàn)行消費(fèi)稅征收范圍進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,將不宜繼續(xù)征收消費(fèi)稅的小排量摩托車(chē)等部分品目取消征收消費(fèi)稅,是改革和完善消費(fèi)稅制度的重要組成部分。通過(guò)實(shí)施“有增有減”的消費(fèi)稅政策調(diào)整措施,將進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)稅引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)、促進(jìn)節(jié)能減排、調(diào)節(jié)收入分配的作用。

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