代扣代繳境外企業(yè)增值稅及附加稅費(fèi)，可否申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)返還

　　【問題】

　　企業(yè)代扣代繳境外企業(yè)增值稅及附加稅費(fèi)是否可以向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)返還？

　　【答案】

　　《財(cái)政部 稅務(wù)總局 人民銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)代扣代收代征稅款手續(xù)費(fèi)管理的通知》（財(cái)行〔2019〕11號(hào)）第三條規(guī)定“三代”稅款手續(xù)費(fèi)支付比例和限額如下：

（一）法律、行政法規(guī)規(guī)定的代扣代繳稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代扣稅款的2%支付手續(xù)費(fèi)，且支付給單個(gè)扣繳義務(wù)人年度最高限額70萬元，超過限額部分不予支付。對(duì)于法律、行政法規(guī)明確規(guī)定手續(xù)費(fèi)比例的，按規(guī)定比例執(zhí)行。

（二）法律、行政法規(guī)規(guī)定的代收代繳車輛車船稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代收稅款的3%支付手續(xù)費(fèi)。

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的代收代繳委托加工消費(fèi)稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代收稅款的2%支付手續(xù)費(fèi)。委托受托雙方存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得支付代收手續(xù)費(fèi)。關(guān)聯(lián)關(guān)系依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定確定。

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的代收代繳其他稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代收稅款的2%支付手續(xù)費(fèi)。

（五）稅務(wù)機(jī)關(guān)委托交通運(yùn)輸部門海事管理機(jī)構(gòu)代征船舶車船稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代征稅款的5%支付手續(xù)費(fèi)。

（六）稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征人代征車輛購(gòu)置稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按每輛車支付15元手續(xù)費(fèi)。

（七）稅務(wù)機(jī)關(guān)委托證券交易所或證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)代征證券交易印花稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代征稅款的0.03%支付代征手續(xù)費(fèi)，且支付給單個(gè)代征人年度最高限額1000萬元，超過限額部分不予支付。委托有關(guān)單位代售印花稅票按不超過代售金額5%支付手續(xù)費(fèi)。

（八）稅務(wù)機(jī)關(guān)委托郵政部門代征稅款，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代征稅款的3%支付手續(xù)費(fèi)。

（九）稅務(wù)機(jī)關(guān)委托代征人代征農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)等稅收以及委托代征人代征其他零星分散、異地繳納的稅收，稅務(wù)機(jī)關(guān)按不超過代征稅款的5%支付手續(xù)費(fèi)。

財(cái)稅【2016】36號(hào)文件附件1第六條規(guī)定，中華人民共和國(guó)境外（以下稱境外）單位或者個(gè)人在境內(nèi)發(fā)生應(yīng)稅行為，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的，以購(gòu)買方為增值稅扣繳義務(wù)人。

《中華人民共和國(guó)城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例（2011年1月8日修正版）》第五條規(guī)定，城市維護(hù)建設(shè)稅的征收、 管理、 納稅環(huán)節(jié)、獎(jiǎng)罰等事項(xiàng)，比照消費(fèi)稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅的有關(guān)規(guī)定辦理。

綜上分析可知，企業(yè)代扣代繳境外企業(yè)增值稅及附加稅費(fèi)是由財(cái)稅【2016】36號(hào)文件附件1和維護(hù)建設(shè)稅暫行條例規(guī)定的，因此，根據(jù)財(cái)行〔2019〕11號(hào)第三條的規(guī)定，企業(yè)代扣代繳的境外企業(yè)增值稅及附加稅費(fèi)，可以享受2%的手續(xù)費(fèi)返還，但該手續(xù)費(fèi)返還不能超過年度最高限額70萬元，超過部分稅務(wù)機(jī)關(guān)不予返還。

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