收費公路通行費電子票據(jù)匯總單可以作為稅前扣除的憑證嗎
【問題】
收費公路通行費電子票據(jù)匯總單可以作為稅前扣除的憑證嗎?
【答案】
《交通運輸部 財政部 國家稅務(wù)總局 國家檔案局關(guān)于收費公路通行費電子票據(jù)開具匯總等有關(guān)事項的公告》(交通運輸部 財政部 國家稅務(wù)總局 國家檔案局2020年第24號)第二條規(guī)定通行費電子票據(jù)分類如下:
(一)收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票。
(二)收費公路通行費財政票據(jù)(電子))。
通行費電子發(fā)票、通行費財政電子票據(jù)統(tǒng)稱為通行費電子票據(jù)。針對收費公路分段建設(shè)、經(jīng)營管理者多元等特性,為便利通行費電子票據(jù)財務(wù)處理,根據(jù)客戶需求,通行費電子票據(jù)服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺)可按一次或多次行程為單位,在匯總通行費電子發(fā)票和通行費財政電子票據(jù)信息基礎(chǔ)上,統(tǒng)一生成收費公路通行費電子票據(jù)匯總單,作為已開具通行費電子票據(jù)的匯總信息證明材料。
國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)所得稅稅前扣除憑證管理辦法》的公告(國家稅務(wù)總局公告2018年第28號)第九條規(guī)定,企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目屬于增值稅應(yīng)稅項目(以下簡稱“應(yīng)稅項目”)的,對方為已辦理稅務(wù)登記的增值稅納稅人,其支出以發(fā)票(包括按照規(guī)定由稅務(wù)機關(guān)代開的發(fā)票)作為稅前扣除憑證。
第十條規(guī)定, 企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目不屬于應(yīng)稅項目的,對方為單位的,以對方開具的發(fā)票以外的其他外部憑證作為稅前扣除憑證;對方為個人的,以內(nèi)部憑證作為稅前扣除憑證。
企業(yè)在境內(nèi)發(fā)生的支出項目雖不屬于應(yīng)稅項目,但按稅務(wù)總局規(guī)定可以開具發(fā)票的,可以發(fā)票作為稅前扣除憑證。
綜上規(guī)定分析可知,公路運營企業(yè)收取通行費,應(yīng)開具收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票或收費公路通行費財政票據(jù)(電子)),做為支付公路通行費的企業(yè)稅前扣除的依據(jù);收費公路通行費電子票據(jù)匯總單是兩種通行費電子票據(jù)的輔助憑證,不能單獨做為稅前扣除的依據(jù),應(yīng)與收費公路通行費增值稅電子普通發(fā)票或收費公路通行費財政票據(jù)(電子))一起做為稅前扣除的依據(jù)。