湖南：土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收

國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局等六部門關(guān)于做好湖南省土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收有關(guān)事項的通知

湘稅發(fā)〔2021〕44號

國家稅務(wù)總局湖南省各市州稅務(wù)局，各市州、縣（市、區(qū)）財政局、發(fā)展改革委（局）、自然資源主管部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局、人民銀行各市、州中心支行:

為確保土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費于2021年7月1日起劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，根據(jù)《關(guān)于土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的通知》（財稅〔2021〕8號）、《國家稅務(wù)總局等五部門關(guān)于土地閑置費 城鎮(zhèn)垃圾處理費劃轉(zhuǎn)有關(guān)征管事項的公告》（國家稅務(wù)總局 財政部 自然資源部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 中國人民銀行公告2021年第12號）要求，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、自2021年7月1日起，自然資源部門負責征收的土地閑置費、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門負責征收的按行政事業(yè)性收費管理的城鎮(zhèn)垃圾處理費（以下簡稱“城鎮(zhèn)垃圾處理費”）劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收，征收范圍、對象、標準、分成、使用等政策繼續(xù)按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。征期在2021年7月1日以后（含）、所屬期為2021年7月1日以前的上述收入，收繳及匯算清繳工作繼續(xù)由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位負責。

二、稅務(wù)部門按照屬地原則征收土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費，申報期限和程序按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。未按時繳納的，由稅務(wù)部門出具催繳通知，并通過涉稅渠道及時追繳，繳費人或代征單位未在稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記的，須在辦理土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費申報事項前到主管稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)信息采集。

三、繳納義務(wù)人或代征單位原則上使用《非稅收入通用申報表》申報繳納土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費。

（一）土地閑置費由自然資源部門向繳納義務(wù)人出具《征繳土地閑置費決定書》《湖南省土地閑置費繳款通知單》等文書，并向稅務(wù)部門推送。繳納義務(wù)人在限繳時間內(nèi)通過電子稅務(wù)局或稅務(wù)部門征收窗口自行申報繳納，并獲取繳費憑證。

（二）城鎮(zhèn)垃圾處理費代征單位按標準及時足額收繳費款后，依協(xié)議約定時間向主管稅務(wù)機關(guān)匯總申報繳納。繳費義務(wù)人自行申報的，由城鎮(zhèn)垃圾處理費主管部門核定繳費數(shù)額，出具《湖南省城鎮(zhèn)垃圾處理費繳款通知單》，繳費義務(wù)人持繳費通知單在規(guī)定期限內(nèi)，通過電子稅務(wù)局或稅務(wù)部門征收窗口自行申報繳納，并獲取繳費憑證。

以上繳費資料由繳費人自行留存?zhèn)洳椤?/p>

四、稅務(wù)部門征收土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費（隨水代征、自行申報）原則上應(yīng)使用現(xiàn)行稅收票證；隨水代征的城鎮(zhèn)垃圾處理費在水費增值稅發(fā)票上附列，不單獨開具繳費憑證；委托代征單位上門征收的城鎮(zhèn)垃圾處理費，2021年7月1日至12月31日設(shè)置為過渡期，過渡期維持現(xiàn)有征繳模式不變，收入通過稅務(wù)金三系統(tǒng)入庫。過渡期結(jié)束后征繳模式另行通知。

五、城鎮(zhèn)垃圾處理費隨水代征的，主管稅務(wù)機關(guān)與代征單位簽訂委托代征協(xié)議，按協(xié)議規(guī)定進行委托代征。委托代征協(xié)議不錄入金稅三期系統(tǒng)，代征手續(xù)費由同級財政安排，嚴禁自收自支。

六、劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收以前欠繳的土地閑置費、城鎮(zhèn)垃圾處理費，由原執(zhí)收（監(jiān)繳）單位與稅務(wù)部門做好征管資料交接、欠費金額確認等工作，稅務(wù)部門負責征繳，繳納義務(wù)人或代征單位拒不繳納的，按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

七、資金入庫后需要辦理退庫的，按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理。其中，因繳費人誤繳、稅務(wù)部門誤收以及匯算清繳需要退庫的，由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理，稅務(wù)部門受理、審核后，開具收入退還書，送人民銀行國庫管理部門辦理退付手續(xù)。

八、各級稅務(wù)、財政、發(fā)改、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等有關(guān)部門加強溝通協(xié)調(diào)，建立高效的工作聯(lián)席機制，按照“便民、高效”的原則，簡化征收標準，簡并征期，不斷提高征管效率，降低征管成本。稅務(wù)部門要會同財政、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)交換銜接和信息系統(tǒng)互聯(lián)互通工作，按期實現(xiàn)征管信息實時共享，并將計征繳款等明細信息通過互聯(lián)互通系統(tǒng)傳遞給財政、自然資源、住建、城市管理等相關(guān)部門。稅務(wù)、人民銀行應(yīng)及時在相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中維護預(yù)算科目、分成比例等相關(guān)參數(shù)，確保收入及時、準確、足額入庫。

九、各級稅務(wù)部門可會同財政、發(fā)改、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等有關(guān)部門，根據(jù)本地實際情況，參照本通知制定具體實施辦法。

十、各級稅務(wù)、財政、發(fā)改、自然資源、住建、城市管理、人民銀行等部門要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，切實提高政治站位，強化部門協(xié)作配合，形成非稅收入征管職責劃轉(zhuǎn)協(xié)同共治合力。各地在征管職責劃轉(zhuǎn)工作中遇到的重大問題，應(yīng)當及時向同級政府和上級主管部門報告，確保征管職責劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)有序落實。

附件：1.湖南省土地閑置費繳款通知單

??????2.湖南省城鎮(zhèn)垃圾處理費繳費通知單

國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局 湖南省財政廳   

湖南省發(fā)展和改革委員會 湖南省自然資源廳  

湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 中國人民銀行長沙中心支行 

2021年6月28日