甘肅省發(fā)布進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干措施

甘肅省人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干措施的通知

各市、自治州人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省政府各部門，中央在甘各單位：

現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

甘肅省人民政府

2022年6月4日

關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干措施

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)做好穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施的通知》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2022〕13號(hào)）及人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（人社部發(fā)〔2022〕23號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定以下措施。

一、加大援企穩(wěn)崗力度

（一）繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率55%的控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算，大型企業(yè)返還50%，中小微企業(yè)以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶按90%返還。實(shí)施上述穩(wěn)崗返還政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在1年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。（省人社廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下措施均需各市州政府、蘭州新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，不再一一列出）

（二）實(shí)施降費(fèi)率和緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策1年，執(zhí)行期限至2023年4月30日。在對(duì)餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)?個(gè)特困行業(yè)實(shí)施階段性緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)芤咔橛绊戄^大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的制造業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施范圍（按照人力資源社會(huì)保障部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局公布的困難行業(yè)名單執(zhí)行），其中養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳實(shí)施期限到2022年12月31日，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳期限不超過1年。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)困難的所有中小微企業(yè)、以單位方式參保的個(gè)體工商戶，可申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，緩繳實(shí)施期限到2022年12月31日。上述緩繳3項(xiàng)社保費(fèi)期間免收滯納金。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。以個(gè)人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，可自愿暫緩繳費(fèi)至2023年12月31日前進(jìn)行補(bǔ)繳。（省人社廳、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）加大中小微企業(yè)紓困幫扶力度。全面落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)紓困幫扶力度若干措施的通知》（甘政辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）要求，從紓困資金支持、減稅降費(fèi)、金融政策支持、房租減免、用電保障、擴(kuò)大市場需求、強(qiáng)化服務(wù)等方面，全力幫助中小微企業(yè)紓困發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位。（省工信廳牽頭，相關(guān)單位按已有分工負(fù)責(zé)）

二、擴(kuò)大就業(yè)崗位供給

（四）優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)市場主體增長。不斷提高市場主體登記注冊便利化程度，優(yōu)化完善登記注冊系統(tǒng)和企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)功能，持續(xù)落實(shí)“甘快辦”10條便企措施，實(shí)行“送照到家”服務(wù)，力爭2022年全省市場主體增幅10%以上。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)。（省市場監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省工信廳、省公安廳、省人社廳、省住建廳、人行蘭州中心支行、省稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）發(fā)揮重大項(xiàng)目和國有企業(yè)吸納就業(yè)作用。重大項(xiàng)目建設(shè)要確保本地用工人數(shù)不低于用工總量的30%。大力推廣以工代賑方式，選擇一批農(nóng)村生產(chǎn)生活、交通水利、文化旅游、林業(yè)草原等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，組織動(dòng)員農(nóng)村脫貧群眾和低收入人口參與建設(shè)，確保以工代賑中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例達(dá)到中央投資的15%。鼓勵(lì)省屬重點(diǎn)國有企業(yè)對(duì)接2所以上省內(nèi)高校，采取“社會(huì)實(shí)踐+畢業(yè)引進(jìn)”的方式，探索建立企校合作長效機(jī)制，培養(yǎng)吸納高校畢業(yè)生。2022年省屬國有企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)5000人以上。鼓勵(lì)中央在甘企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步加大招聘高校畢業(yè)生力度。規(guī)范用人單位招聘信息發(fā)布，推進(jìn)公開招聘。（省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省交通運(yùn)輸廳、省文旅廳、省鄉(xiāng)村振興局、省林草局、省政府國資委、省財(cái)政廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）拓展高校畢業(yè)生單位就業(yè)空間。2022—2023年穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位招錄（聘）高校畢業(yè)生規(guī)模，其中事業(yè)單位招聘應(yīng)屆及離校2年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生比例不低于80%。深化落實(shí)基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機(jī)制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進(jìn)入基層司法機(jī)關(guān)就業(yè)渠道。結(jié)合實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，統(tǒng)籌用好各方資源，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)工作、司法輔助等就業(yè)機(jī)會(huì)。統(tǒng)籌實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、農(nóng)村特崗教師計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃等基層服務(wù)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)“1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實(shí)事項(xiàng)目，確保招募規(guī)模不低于1.7萬人。各地選聘社區(qū)專職工作人員時(shí)優(yōu)先選聘高校畢業(yè)生。各高校要充分拓展市場性崗位，積極對(duì)接省內(nèi)外企業(yè)，采取“訪企拓崗+社會(huì)實(shí)踐+畢業(yè)引進(jìn)”的合作模式，探索建立校企聯(lián)盟長效機(jī)制，打造一批區(qū)域性、行業(yè)性大學(xué)生就業(yè)市場。2022年1月1日至12月31日期間，對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同的中小微企業(yè)，從就業(yè)補(bǔ)助資金中按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中按每人1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。對(duì)到縣以下艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予國家助學(xué)貸款學(xué)費(fèi)代償和高定工資等政策，對(duì)其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長從事靈活就業(yè)，對(duì)畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，繼續(xù)按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。（省委組織部、省人社廳、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、團(tuán)省委、省政府國資委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)。提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度，對(duì)經(jīng)營性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人有組織輸轉(zhuǎn)脫貧勞動(dòng)力到企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，簽訂并實(shí)際履行6個(gè)月以上勞動(dòng)合同的，按每人200元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。大力創(chuàng)建勞務(wù)品牌和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)勞務(wù)品牌的創(chuàng)建承辦單位給予20萬元一次性補(bǔ)助，對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)勞務(wù)品牌的創(chuàng)建承辦單位再給予20萬元一次性補(bǔ)助；對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣（市、區(qū)）的給予50萬元一次性補(bǔ)助，對(duì)認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地的給予20萬元一次性補(bǔ)助。健全省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，鼓勵(lì)嘉峪關(guān)、酒泉、張掖、金昌等市通過給予一次性交通補(bǔ)助等方式，吸納協(xié)作市州勞動(dòng)力就業(yè)。建立返鄉(xiāng)回流人員動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，做好返鄉(xiāng)回流人員就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力和失業(yè)回流人員投身特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，提供政策、技術(shù)、資金等全方位支持，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)容量。（省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

（八）提供貼息貸款支持。對(duì)符合條件的人員從事個(gè)體經(jīng)營、合伙創(chuàng)業(yè)的，可申請(qǐng)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款最高額度為20萬元，期限最長不超過3年，按規(guī)定享受財(cái)政貼息。對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等創(chuàng)辦的小微企業(yè)，可申請(qǐng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，貸款最高額度300萬元，期限最長不超過2年，按規(guī)定享受財(cái)政貼息。在39個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣開展“富民貸”農(nóng)戶小額信貸，對(duì)符合貸款條件的農(nóng)戶發(fā)放最高不超過20萬元用于生產(chǎn)經(jīng)營用途的免抵押免擔(dān)保小額貸款，市縣建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)需要和財(cái)力狀況自主制定貼息政策。（省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省退役軍人廳、省財(cái)政廳、人行蘭州中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）落實(shí)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策。進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金扶持范圍，對(duì)吸納帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到一定條件的初創(chuàng)企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體，按規(guī)定給予3—15萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體，要安排30%左右的場地免費(fèi)向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地，按規(guī)定分別給予80萬元、60萬元一次性補(bǔ)助。對(duì)首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記注冊之日起正常運(yùn)營1年以上的離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員、脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)民工等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，有條件的地區(qū)可給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。（省人社廳、省教育廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省退役軍人廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)

（十）繼續(xù)實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)。加大失業(yè)保險(xiǎn)基金支持職業(yè)技能培訓(xùn)力度，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限在2年以上，并且職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金不足的統(tǒng)籌地區(qū)，在各項(xiàng)保生活穩(wěn)崗位政策落實(shí)到位的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地實(shí)際，可提取上年末累計(jì)結(jié)余4%的失業(yè)保險(xiǎn)基金至職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金中，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。該項(xiàng)政策的提取期限至2022年12月31日。繼續(xù)實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。擴(kuò)大青年職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)模，拓展學(xué)徒培訓(xùn)、技能研修、新職業(yè)培訓(xùn)等多種模式。實(shí)施“開展40萬人次政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)”為民實(shí)事項(xiàng)目，優(yōu)先使用職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金，專賬資金不足的，可申請(qǐng)省級(jí)調(diào)劑或使用就業(yè)補(bǔ)助資金、東西部協(xié)作資金、財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金并按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定執(zhí)行，培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按各地制定的職業(yè)技能提升行動(dòng)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。引導(dǎo)中職以上學(xué)校在校生參加職業(yè)資格評(píng)價(jià)或職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生等青年在獲得學(xué)歷證書的同時(shí)獲得相關(guān)職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書，對(duì)需要學(xué)歷學(xué)位證書作為報(bào)考條件的，允許先參加考試評(píng)定，通過考試評(píng)定的，待取得相關(guān)學(xué)歷學(xué)位證書后再發(fā)放職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。（省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）拓寬技能提升補(bǔ)貼受益范圍。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員當(dāng)年取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，按照初級(jí)（五級(jí)）1000元、中級(jí)（四級(jí)）1500元、高級(jí)（三級(jí)）2000元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼。參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的，可按規(guī)定申請(qǐng)技能提升補(bǔ)貼；技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上。每人每年享受補(bǔ)貼次數(shù)最多不超過3次。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。（省人社廳、省財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。2022年1月1日至12月31日，累計(jì)出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的市州、縣區(qū)，因疫情嚴(yán)重影響暫時(shí)無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的所有參保企業(yè)和未出現(xiàn)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售、旅游、民航和公路水路鐵路運(yùn)輸5個(gè)行業(yè)企業(yè)，以及社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶，按每名參保職工500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可通過大數(shù)據(jù)比對(duì)，按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。上述補(bǔ)助同一企業(yè)只能享受一次。符合條件的，可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。實(shí)施上述政策的統(tǒng)籌地區(qū)，上年度失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余備付期限應(yīng)在2年以上。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。（省人社廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、強(qiáng)化就業(yè)幫扶保障

（十三）擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模。支持企事業(yè)單位、社會(huì)組織、政府投資項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等設(shè)立見習(xí)崗位，與高校簽訂協(xié)議，建立合作機(jī)制，全年募集崗位不少于1萬個(gè)，按規(guī)定給予見習(xí)單位每人每月1000元見習(xí)補(bǔ)貼，對(duì)留用率達(dá)到50%—60%（不含60%）、60%—70%（不含70%）、70%及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高至1200元、1350元和1500元。鼓勵(lì)有條件的地方或用人單位為見習(xí)人員購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，提高見習(xí)保障水平。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到基層實(shí)習(xí)見習(xí)基地參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參加項(xiàng)目研究的，視同基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日起算。（省人社廳、省委組織部、省教育廳、省科技廳、省工信廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳、省政府國資委、團(tuán)省委、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）做好困難人員就業(yè)幫扶。將有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾高校畢業(yè)生、長期失業(yè)高校畢業(yè)生，符合條件的民族院校、民族地區(qū)學(xué)生、民族生作為就業(yè)援助的重點(diǎn)對(duì)象，提供“一人一檔”“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，為每人至少提供3—5個(gè)針對(duì)性崗位信息，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對(duì)困難高校畢業(yè)生實(shí)施國家助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措，延期期間不計(jì)復(fù)利、不收罰息、不作為逾期記錄報(bào)送。對(duì)通過市場渠道確實(shí)難以就業(yè)的就業(yè)困難人員，可通過公益性崗位兜底安置，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。（省人社廳、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、人行蘭州中心支行、團(tuán)省委、省殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）保障失業(yè)人員基本生活。繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金；對(duì)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助。保障范圍為2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的參保失業(yè)人員。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。及時(shí)將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時(shí)救助等社會(huì)救助范圍。（省人社廳、省民政廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)

（十六）提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機(jī)制，廣泛收集機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)、重大項(xiàng)目等高校畢業(yè)生就業(yè)崗位需求計(jì)劃，集中向社會(huì)發(fā)布并動(dòng)態(tài)更新。密集組織線上線下專項(xiàng)招聘服務(wù)，擴(kuò)大國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、“百日沖刺”“千校萬崗”“直播帶崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺(tái)和活動(dòng)影響力，降低企業(yè)招聘和勞動(dòng)者求職成本，促進(jìn)供需高效匹配。做好靈活就業(yè)人員的社保代繳、職稱評(píng)定、學(xué)歷認(rèn)證、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等服務(wù)。開展就業(yè)政策服務(wù)專項(xiàng)宣傳，及時(shí)提供通俗易懂的政策解讀，做好輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（省人社廳、省教育廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）簡化高校畢業(yè)生求職就業(yè)手續(xù)。取消高校畢業(yè)生離校前公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章環(huán)節(jié)，取消高校畢業(yè)生離校后到公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理報(bào)到手續(xù)。各高校要及時(shí)將畢業(yè)生登記表、成績單等重要材料歸入學(xué)生檔案，按照有關(guān)規(guī)定有序轉(zhuǎn)遞。受疫情影響嚴(yán)重的地區(qū)，在2022年12月31日前可實(shí)施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。指導(dǎo)用人單位根據(jù)實(shí)際，合理確定入職體檢項(xiàng)目，推進(jìn)體檢結(jié)果互認(rèn)。高?？刹辉俳M織畢業(yè)體檢。從2023年起，不再發(fā)放就業(yè)報(bào)到證，取消補(bǔ)辦、改派手續(xù)，不再作為辦理高校畢業(yè)生招聘錄用、落戶、檔案接收轉(zhuǎn)遞等手續(xù)的必需材料。（省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）完善畢業(yè)生去向登記制度。從2023年起，教育部門建立高校畢業(yè)生畢業(yè)去向登記制度，作為高校為畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的必要環(huán)節(jié)。高校要指導(dǎo)畢業(yè)生（含結(jié)業(yè)生）及時(shí)完成畢業(yè)去向登記，核實(shí)信息后及時(shí)報(bào)省級(jí)教育部門備案。實(shí)行定向招生就業(yè)辦法的高校畢業(yè)生，省級(jí)教育部門和高校要指導(dǎo)其嚴(yán)格按照定向協(xié)議就業(yè)并登記去向信息。高校畢業(yè)生到戶籍和檔案接收管理部門辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，教育部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門需要和畢業(yè)生本人授權(quán)，提供畢業(yè)生離校時(shí)相應(yīng)去向登記信息查詢核驗(yàn)服務(wù)。高校要按一定比例配齊配強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)教師，就業(yè)指導(dǎo)教師可參加相關(guān)職稱評(píng)審。（省教育廳、省人社廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各地各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將就業(yè)工作作為政府績效考核和高校績效考核的重要內(nèi)容，靠實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，加大資金投入，確保各項(xiàng)政策落實(shí)見效。