福建：“閩七條”出臺 月銷售額不超3萬免增值稅

內(nèi)容摘要：我?。ǜ＝ㄊ。⒀芯拷⒄?、銀行、保險三方合作機(jī)制，開展小微企業(yè)貸款保證保險試點(diǎn)，為初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶提供小額貸款支持。昨日，東南快報記者從省政府召開的新聞發(fā)布會上獲悉，我省出臺《關(guān)于進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展七條措施的通知》，新發(fā)布的政策包含小微企業(yè)直接融資、貸款保證保險試點(diǎn)等多個亮點(diǎn)。

月營業(yè)額不超過3萬元免營業(yè)稅

自2014年10月1日至2015年12月31日，視納稅期限，對月度（季度）銷售額或營業(yè)額不超過3萬元（9萬元，含）的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，免征增值稅或營業(yè)稅。至2016年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）的小微企業(yè)，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納所得稅。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進(jìn)口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅。對所有行業(yè)企業(yè)在2014年1月1日后新購進(jìn)用于研發(fā)的儀器、設(shè)備，單位價值不超過100萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除；超過100萬元的，可按60%比例縮短折舊年限，或采取雙倍余額遞減等方法加速折舊。對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產(chǎn)，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在稅前扣除。

小微企業(yè)可獲無抵押無擔(dān)保貸款

組建政府主導(dǎo)的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，設(shè)立省級代償補(bǔ)償資金，從省級財政每年安排的中小微企業(yè)發(fā)展專項資金中，連續(xù)四年每年安排5000萬元，與國家補(bǔ)助資金共同組成5億元規(guī)模的省級代償補(bǔ)償資金。

研究建立政府、銀行、保險三方合作機(jī)制，開展小微企業(yè)貸款保證保險試點(diǎn)，為我省符合條件的初創(chuàng)期小微企業(yè)、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖大戶和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的生產(chǎn)經(jīng)營提供無抵押、無擔(dān)保的小額貸款支持。支持符合條件的小額貸款公司在境內(nèi)外資本市場和區(qū)域性股權(quán)交易市場上市；監(jiān)管評級合格的小額貸款公司可通過海峽股權(quán)交易中心開展同業(yè)拆借、資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行私募債等業(yè)務(wù)。為小額貸款公司呆賬核銷、抵債資產(chǎn)管理、風(fēng)險準(zhǔn)備金提取等財務(wù)行為執(zhí)行金融財務(wù)管理制度。開展融資租賃企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償試點(diǎn)工作，對融資租賃企業(yè)向中小微企業(yè)提供租賃融資的，按當(dāng)年季均融資額比上年凈增加額的5‰給予風(fēng)險補(bǔ)償。

各地將設(shè)“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”

穩(wěn)步擴(kuò)大省級“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”規(guī)模。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)要設(shè)立市級“小微企業(yè)發(fā)債增信資金池”，共同為小微企業(yè)在銀行間債券市場、證券交易所市場和海峽股權(quán)交易中心等發(fā)債融資提供增信支持。海峽股權(quán)交易中心的增信資金池在為小微企業(yè)發(fā)債增信的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為小微企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資、信貸融資、融資租賃、資產(chǎn)證券化和互聯(lián)網(wǎng)金融方式融資等提供增信服務(wù)。鼓勵和支持企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)交易中心掛牌和融資，對在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和海峽股權(quán)交易中心掛牌交易的小微企業(yè)，省級財政在掛牌當(dāng)年給予不超過30萬元的補(bǔ)助。支持各金融機(jī)構(gòu)在海峽股權(quán)交易中心登記托管、開展金融活動，通過信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方式盤活存量信貸資源，為小微企業(yè)提供資金支持；鼓勵各類投資基金和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金優(yōu)先將海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)納入投資范圍；政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保公司優(yōu)先為在海峽股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù)。

大學(xué)生到小微企業(yè)就業(yè)免檔案保管費(fèi)

2015年年底前，對小微企業(yè)新招用年度高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費(fèi)的，給予1年的社會保險補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。科技型小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合小額貸款申請條件的人員（含高校畢業(yè)生）達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)的30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上、并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請總額最高不超過200萬元的（如職工人數(shù)達(dá)不到上述規(guī)定條件的，按人均2萬元的額度）小額擔(dān)保貼息貸款，貼息標(biāo)準(zhǔn)為中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。自工商登記注冊之日起3年內(nèi)，對安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下（含20人）的小微企業(yè)，免征殘疾人就業(yè)保障金。小微企業(yè)招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費(fèi)的，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)給予補(bǔ)貼（不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)）；補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外（以初次核定其享受社會保險補(bǔ)貼年齡為準(zhǔn)，下同），其余人員最長不超過3年；各設(shè)區(qū)市和平潭綜合實驗區(qū)可根據(jù)本地實際情況，參照本規(guī)定制定相應(yīng)補(bǔ)貼政策。

其他進(jìn)一步扶持小微企業(yè)政策

公共服務(wù)。到2015年基本建成互聯(lián)互通、資源共享、服務(wù)協(xié)同的福建省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。對經(jīng)省經(jīng)信委、省財政廳聯(lián)合確認(rèn)的省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺給予一次性獎勵30萬元。

基地建設(shè)。省級財政對經(jīng)省經(jīng)信委、省財政廳聯(lián)合確認(rèn)的省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地給予一次性獎勵30萬元。對經(jīng)認(rèn)定的國家級科技企業(yè)孵化器，省級財政一次性獎勵100萬元。

信息平臺。推進(jìn)小微企業(yè)信用信息共享，促進(jìn)小微企業(yè)信用體系建設(shè)。