上海研究跨境電商出口實行綜合退稅率

為推動上?？缇畴娚痰陌l(fā)展，上海將在簡化商品歸類方式的基礎(chǔ)上，研究跨境電商出口商品實行綜合退稅率政策。

近期上海出臺《促進本市跨境電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》(下稱《若干意見》)，要求創(chuàng)新研究有利跨境電商持續(xù)健康發(fā)展的稅收機制。

跨境電商分為進口和出口兩種，出口試點現(xiàn)在基本上放開，進口試點城市一共是7個：寧波、鄭州、上海、重慶、杭州，以及廣州和深圳。

《若干意見》還稱，要落實跨境電商零售出口貨物退免稅政策。適用跨境電商退(免)稅、免稅政策的電子商務(wù)出口企業(yè)，可依據(jù)海關(guān)電子報關(guān)信息和相關(guān)憑證，按規(guī)定申請辦理退(免)稅和免稅。探索實施跨境電商出口退稅無紙化管理。

作為全國首批跨境電子商務(wù)試點城市之一，今年6月份，上海成立了由分管副市長周波牽頭的跨境電商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，上海市政府副秘書長陳寅出任副組長，上海市發(fā)改委、商務(wù)委、財政局、地稅、口岸辦、海關(guān)、自貿(mào)區(qū)管委會等13個部門的有關(guān)負責(zé)人出任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

高配的領(lǐng)導(dǎo)小組背后，是上海推動跨境電商發(fā)展的期待。《若干意見》稱，到2020年，上?？缇畴娚探灰最~占全市進出口總量的比重穩(wěn)步提高，跨境電商發(fā)展水平居全國前列。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年跨境電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)超過20萬家，平臺企業(yè)已經(jīng)超過5000家。去年成交額達到3.75萬億，同比增長39%，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。預(yù)計到2016年，我國跨境電商進出口年增速將超過30%，交易額占進出口貿(mào)易總額比例上升至20%。

商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究部副主任張莉28日在“中國跨境消費高層研討會”上說，目前中國跨境電商發(fā)展有跨境支付和跨境物流兩大難點。

《若干意見》也指出，支持銀行和跨境第三方支付機構(gòu)為跨境電商業(yè)務(wù)提供高效便捷的支付服務(wù)，支持企業(yè)辦理跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算或正常收結(jié)匯。推動銀行、支付機構(gòu)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，改進跨境支付服務(wù)，提高跨境支付效率。

此外，支持符合條件的支付機構(gòu)開設(shè)境外人民幣及外幣備用金賬戶。對郵路渠道直接寄送出口商品的中小經(jīng)營主體，可通過有資質(zhì)的第三方支付機構(gòu)辦理收結(jié)匯。對通過海關(guān)集中監(jiān)管、清單核放、匯總申報的經(jīng)營主體，憑海關(guān)電子報關(guān)信息辦理貨物出口收結(jié)匯業(yè)務(wù)。

同時，進一步擴大支付機構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)的范圍與交易金額，在確保交易真實性的前提下，逐步將試點擴展至所有貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易。

根據(jù)《若干意見》，上海要著力培育跨境電商完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成第三方平臺和自營平臺同步推進，境內(nèi)外電商共同參與，進出口并重、多種模式并存、線上線下有序結(jié)合的跨境電商發(fā)展格局。

為確保政策落到實處，《若干意見》還要求各部門要以圍繞影響跨境電商發(fā)展的瓶頸難題和制約因素，抓緊制定可操作管用、能落實落地的實施細則和配套政策。