甘肅國稅：取消15個稅收進戶執(zhí)法項目

近日，甘肅省國稅局發(fā)出公告，自2014年11月13日起，取消“初次領(lǐng)購普通發(fā)票實地調(diào)查核實”等15個稅收進戶執(zhí)法項目，以深入落實國家稅務(wù)總局清理進戶執(zhí)法項目工作要求，減輕基層負(fù)擔(dān)，解決對納稅人“重復(fù)檢查”“多頭檢查”等問題。

自2014年年初開始，甘肅省國稅局經(jīng)過學(xué)習(xí)領(lǐng)會、理順機制、清理公告、跟蹤管理四個階段，開展了清理進戶執(zhí)法項目工作。

一是強化學(xué)習(xí)，深化認(rèn)識。組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家稅務(wù)總局部署要求，充分認(rèn)識清理進戶執(zhí)法項目是稅務(wù)機關(guān)轉(zhuǎn)變工作職能，保護納稅人合法權(quán)益的重要舉措，統(tǒng)一思想認(rèn)識，不折不扣落實。

二是強化領(lǐng)導(dǎo)，形成機制。省、市、縣三級國稅部門分別成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定承擔(dān)小組工作職責(zé)的具體部門，政策法規(guī)、征管、大企業(yè)管理、督察內(nèi)審、稽查等9個有進戶執(zhí)法項目的部門共同參與配合清理。自2014年4月起，形成由協(xié)調(diào)小組按季統(tǒng)籌，經(jīng)進戶執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人審核、報協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的進戶執(zhí)法工作機制（直接管轄納稅人的管理分局除外）。同一年度內(nèi)，除涉及稅收違法案件檢查和特殊調(diào)查事項外，對同一納稅人不得重復(fù)進戶開展納稅評估、稅務(wù)稽查、稅務(wù)審計；對同一納稅人實施實地核查、反避稅調(diào)查、日常檢查時，同一事項原則上不得重復(fù)進戶。

三是強化落實，延伸清理。對國家稅務(wù)總局2014年先后三次下發(fā)公告清理取消的“申請使用經(jīng)營地發(fā)票調(diào)查巡查”等29個進戶執(zhí)法項目，逐項對照檢查并全部按要求取消。另外，對省級國稅機關(guān)根據(jù)稅收管理和執(zhí)法需要自行確定的39個執(zhí)法項目，逐一進行了清理，對其中的“初次領(lǐng)購普通發(fā)票實地調(diào)查核實”“增值稅異常申報納稅評估”等15個項目予以取消。取消的15個項目中，涉及普通發(fā)票管理的10項、不達起征點納稅人管理的2項、增值稅異常申報納稅評估的1項、酒類企業(yè)新辦及停產(chǎn)等現(xiàn)場核查的1項、稽查案件實地復(fù)查的1項。

四是強化跟蹤，加強管理。要求全省各級國稅機關(guān)對已取消的進戶執(zhí)法項目，做好跟蹤反饋，制定完善相關(guān)制度，加強后續(xù)征收管理；從嚴(yán)控制設(shè)立進戶執(zhí)法項目，自公告之日起，除省國稅局外，各市（州）和縣（區(qū)）國稅局一律不得增加進戶執(zhí)法項目。對運行中出現(xiàn)的問題，及時向上反饋。