再次明確！超經(jīng)營范圍可以開票！

來源: 正保會計網(wǎng)校編輯：qizhenzhen 2022/01/05 10:30:19　字體：大小

“超經(jīng)營范圍可以開票嗎”？

這是我們經(jīng)常聽會員朋友提起的問題。其實早在2016年5月6日國家稅務總局政策解答政策組發(fā)言材料中總局就給過回復：

“9.一般納稅人發(fā)生超出稅務登記范圍業(yè)務，是自開發(fā)票還是由稅務機關(guān)代開發(fā)票？　

答：一般納稅人一律自開增值稅發(fā)票。”

這次，總局又再次明確超經(jīng)營范圍可以開票，詳見下圖：

再次明確！超經(jīng)營范圍可以開票！

發(fā)票開具內(nèi)容就是要符合真實業(yè)務，如果實際提供了某項應稅行為，除國家有明令禁止銷售的外，即使超過營業(yè)執(zhí)照范圍，也應該如實開票納稅，營業(yè)執(zhí)照的范圍并不構(gòu)成對是否開票是否納稅的這一本質(zhì)問題的阻礙。

一些省市稅務機關(guān)也就此問題給予回復，詳見下表：

1. 內(nèi)蒙古自治區(qū)國家稅務局營改增期間增值稅發(fā)票相關(guān)問題解答

“增值稅發(fā)票的開具范圍，納稅人的經(jīng)營業(yè)務日趨多元化，在主營范圍以外也會發(fā)生其他屬于增值稅應稅范圍的經(jīng)營活動。所以納稅人自行開具增值稅發(fā)票或向稅務機關(guān)申請代開增值稅發(fā)票時，不受其營業(yè)執(zhí)照中的營業(yè)范圍限制，只要發(fā)生真實的應稅業(yè)務均可開具增值稅發(fā)票。”

2.國家稅務總局上海市稅務局12366熱點問題（2018年第19期）

一、納稅人發(fā)生的應稅行為超出營業(yè)執(zhí)照上的經(jīng)營范圍，是否可以開具發(fā)票？

除國家明令禁止外，根據(jù)《國務院關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法>的決定》（中華人民共和國國務院令第587號）及《國家稅務總局關(guān)于修改<中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則>的決定》（國家稅務總局令第37號》的規(guī)定，銷售商品、提供服務以及從事其他經(jīng)營活動的單位和個人，對外發(fā)生經(jīng)營業(yè)務收取款項，收款方應當向付款方開具發(fā)票。

3、甘肅省國家稅務局關(guān)于發(fā)票開具使用涉及相關(guān)政策及問題回復

“23.一般納稅人發(fā)生超出稅務登記經(jīng)營范圍業(yè)務，是自開發(fā)票還是由稅務機關(guān)代開發(fā)票?

答：一般納稅人一律自開增值稅發(fā)票。

32.小規(guī)模納稅人超出經(jīng)營范圍如何開具發(fā)票？

答：超范圍經(jīng)營開具發(fā)票分以下兩種情況：

（1）臨時性業(yè)務，建議向主管稅務機關(guān)說明情況后，增加相應征收品目，自行開具發(fā)票。需要專用發(fā)票的建議攜帶代開增值稅專用發(fā)票所需資料至主管稅務機關(guān)辦稅服務大廳，向主管稅務機關(guān)說明情況，由主管稅務機關(guān)辦理代開專票事宜。

（2）經(jīng)常性業(yè)務：建議先聯(lián)系工商部門變更經(jīng)營范圍，再由主管稅務機關(guān)增加相應的征收品目及征收率，自行開具發(fā)票。需要專票的建議先聯(lián)系工商部門變更經(jīng)營范圍，再攜帶代開增值稅專用發(fā)票所需資料至主管稅務機關(guān)辦稅服務大廳辦理代開專票事宜。”

但實務中確實一些朋友們在開票時或申報時確實遇到了限制。如開票時系統(tǒng)出現(xiàn)下方提示：

再次明確！超經(jīng)營范圍可以開票