正在對企業(yè)所得稅匯算清繳忙得焦頭爛額的會計們，忽然喜聞一個“好消息”——資產(chǎn)損失資料不再報送，只需留存?zhèn)洳椤?

為了深化 “放管服”改革，簡化企業(yè)納稅申報資料報送，減輕企業(yè)辦稅負擔(dān)，總局制定發(fā)布了《關(guān)于企業(yè)所得稅資產(chǎn)損失資料留存?zhèn)洳橛嘘P(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第15號）。

15號公告是這么規(guī)定的

企業(yè)向稅務(wù)機關(guān)申報扣除資產(chǎn)損失，僅需填報企業(yè)所得稅年度納稅申報表《資產(chǎn)損失稅前扣除及納稅調(diào)整明細表》，不再報送資產(chǎn)損失相關(guān)資料。相關(guān)資料由企業(yè)留存?zhèn)洳椤?

本公告規(guī)定適用于2017年度及以后年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

涉稅風(fēng)險實質(zhì)放大了！

這自然是好消息，實實在在地減輕了企業(yè)辦稅負擔(dān)，尤其是正奮斗在匯算清繳準備工作中的稅務(wù)會計們。

然而，福兮禍所伏！涉稅風(fēng)險實質(zhì)上反而被放大了！為何？

報送資料留存?zhèn)洳榈霓D(zhuǎn)變在給納稅人減負的同時，也增大了納稅人涉稅風(fēng)險�？梢灶A(yù)見的是，稅務(wù)機關(guān)必然會進一步強化事后管理與跟蹤監(jiān)督力度，更加強調(diào)納稅人對留存?zhèn)洳橘Y料的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。15號公告就做如下規(guī)定，“企業(yè)應(yīng)當完整保存資產(chǎn)損失相關(guān)資料，保證資料的真實性、合法性。”

在強大的金三系統(tǒng)下，稅務(wù)機關(guān)通過多渠道信息獲取與比對，對資產(chǎn)損失金額較大或者經(jīng)評估后發(fā)現(xiàn)不符合資產(chǎn)損失稅前后規(guī)定的，很有可能是稅收檢查或稅收稽查的重點對象。一旦被發(fā)現(xiàn)沒有備查資料或者資料不完善、造假等等，或者在檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)其他涉稅問題，非常容易觸犯《稅收征收管理法》第六十三條“納稅人……進行虛假的納稅申報，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，是偷稅。”的規(guī)定。對納稅人偷稅的，由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)如何應(yīng)對風(fēng)險？

15號公告明確“企業(yè)應(yīng)當完整保存資產(chǎn)損失相關(guān)資料，保證資料的真實性、合法性。”

為了減少或規(guī)避涉稅風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)建立健全資產(chǎn)損失相關(guān)內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)損失留存?zhèn)洳橘Y料的內(nèi)容，仍然需要嚴格按照《企業(yè)資產(chǎn)損失所得稅稅前扣除管理辦法》規(guī)定清單進行準備，保留好相關(guān)資產(chǎn)會計核算資料和原始憑證及內(nèi)部證明等證據(jù)，并進行歸類、匯總，以備稅務(wù)機關(guān)檢查。對于留存?zhèn)洳榈馁Y料，妥善保管，保管期限可參考享受所得稅稅收優(yōu)惠留存?zhèn)洳橘Y料保管期限，即10年。

｜作者：張翀