一、根據(jù)《國務院關于修改〈中華人民共和國發(fā)票管理辦法〉的決定》（中華人民共和國國務院令第587號）規(guī)定：“《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第十五條 需要領購發(fā)票的單位和個人，應當持稅務登記證件、經辦人身份證明、按照國務院稅務主管部門規(guī)定式樣制作的發(fā)票專用章的印模，向主管稅務機關辦理發(fā)票領購手續(xù)。主管稅務機關根據(jù)領購單位和個人的經營范圍和規(guī)模，確認領購發(fā)票的種類、數(shù)量以及領購方式，在5個工作日內發(fā)給發(fā)票領購簿。

　　單位和個人領購發(fā)票時，應當按照稅務機關的規(guī)定報告發(fā)票使用情況，稅務機關應當按照規(guī)定進行查驗。“

　　二、根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法實施細則》（國家稅務總局令第25號）第十七條規(guī)定：“《辦法》第十五條所稱發(fā)票使用情況是指發(fā)票領用存情況及相關開票數(shù)據(jù)。”

　　三、根據(jù)《國家稅務總局關于普通發(fā)票行政審批取消和調整后有關稅收管理問題的通知》（國稅發(fā)〔2008〕15號）規(guī)定：“一、普通發(fā)票領購審核問題普通發(fā)票領購行政審批事項取消后，納稅人領購普通發(fā)票的審核將作為稅務機關一項日常發(fā)票管理工作。納稅人辦理了稅務登記后，即具有領購普通發(fā)票的資格，不需辦理行政審批事項。納稅人可根據(jù)經營需要向主管稅務機關提出領購普通發(fā)票申請。主管稅務機關接到申請后，應根據(jù)納稅人生產經營等情況，確認納稅人使用發(fā)票的種類、聯(lián)次、版面金額，以及購票數(shù)量。確認期限為5個工作日，確認完畢，通知納稅人辦理領購發(fā)票事宜。”