小微企業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道和創(chuàng)新的重要源泉。加強對小微企業(yè)的政策扶持，減輕小微企業(yè)的稅費負擔(dān)，有利于進一步推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，增添社會活力和內(nèi)生發(fā)展動力，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長和民生改善。當(dāng)前，國家制定實施了一系列針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，同時，不斷取消相關(guān)稅務(wù)行政審批，簡化稅收管理程序，提高納稅服務(wù)水平，充分支持小微企業(yè)健康發(fā)展。

國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司分五個部分解讀了支持小微企業(yè)發(fā)展的稅收政策，以下為第三部分：

支持和促進重點群體自主創(chuàng)業(yè)和主動就業(yè)

就業(yè)是民生之本。自2002年起，我國以扶持國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為開端，實施了多輪積極促進就業(yè)的稅收政策，政策適用范圍不斷擴大，稅收支持力度不斷加強。2014年4月，國家明確了新一輪支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策：

一是對于在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員、零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員以及畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生等符合條件的人員從事個體經(jīng)營的，在3年內(nèi)按定額8000元扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

二是對商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在3年內(nèi)按新增加的實際招用失業(yè)1年以上的人數(shù)按定額4000元依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

對于退役士兵自主創(chuàng)業(yè)和通過企業(yè)安置就業(yè)的，可以比照執(zhí)行上述政策。2015年初國家稅務(wù)總局會同人力資源社會和保障部等部門進一步簡化了高校畢業(yè)生享受稅收優(yōu)惠的申請程序，高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營不再需要申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，以充分釋放政策效應(yīng)。此外，國家對軍轉(zhuǎn)干部、隨軍家屬、殘疾人就業(yè)再就業(yè)的，也制定了專門的稅收優(yōu)惠政策。

2015年4月21日，國務(wù)院部署進一步促進就業(yè)鼓勵創(chuàng)業(yè)，決定采取更加積極的就業(yè)政策，將企業(yè)吸納就業(yè)稅收優(yōu)惠的人員范圍由失業(yè)1年以上調(diào)整為失業(yè)半年以上，并將部分中關(guān)村試點政策推廣至全國。這將有利于支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)結(jié)合起來，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)。