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答案是肯定的，即使公司沒有員工繳納社保和公積金，也需要核定五險一金基數(shù)，因為五險一金基數(shù)一般是按照公司的經(jīng)營情況，人員組織規(guī)模，收入等綜合性因素，來確定最終的基數(shù)下限。而有時候，因為公司經(jīng)營情況比較特殊，或者有特定的安排，基數(shù)也會有所偏差，所以需要企業(yè)向相關(guān)部門提供相關(guān)的資料，由當?shù)氐纳绫＝?jīng)辦機構(gòu)對其進行評估，確定具體的五險一金基數(shù)。