注冊稅務師《稅收相關法律》知識點：行政強制法律制度（05.28）

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　　行政強制法律制度

　　一、行政強制的種類

　　1.行政強制措施的種類包括：（1）限制公民人身自由；（2）查封場所、設施或者財物；（3）扣押財物；（4）凍結存款、匯款；（5）其他行政強制措施。

　　2.行政強制執(zhí)行的方式：（1）加處罰款或者滯納金；（2）劃撥存款、匯款；（3）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；（4）排除妨礙、恢復原狀；（5）代履行；（6）其他強制執(zhí)行方式主要是指強制履行兵役義務、強制戒毒、強制收購、強制教育等。

　　二、行政強制措施實施的一般規(guī)定

　　1.違法行為情節(jié)顯著輕微或者沒有明顯社會危害的情況，行政機關可以不采取行政強制措施。

　　2.行政強制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內實施，不得委托。

　　【提示】行政強制措施應當由行政機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，其他人員不得實施。

　　三、查封、扣押

　　1.查封、扣押應當由法律、法規(guī)（行政法規(guī)、地方性法規(guī)）規(guī)定的行政機關實施，其他任何行政機關或者組織不得實施。

　　2.查封、扣押限于涉案的場所、設施或者財物，不得查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；不得查封、扣押公民個人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。當事人的場所、設施或者財物已被其他國家機關依法查封的，不得重復查封。

　　四、凍結

　　1.凍結存款、匯款應當由法律規(guī)定的行政機關實施，不得委托給其他行政機關或者組織；凍結存款、匯款的數額應當與違法行為涉及的金額相當；已被其他國家機關依法凍結的，不得重復凍結。

　　2.金融機構接到行政機關依法作出的凍結通知書后，應當立即予以凍結，不得拖延，不得在凍結前向當事人泄露信息。

　　五、行政強制執(zhí)行實施的一般規(guī)定

　　1.行政機關實施行政強制執(zhí)行，不得在夜間或者法定節(jié)假日實施，但是情況緊急的除外。

　　2.行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

　　3.對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告；限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。

　　六、代履行

　　行政機關依法作出要求當事人履行排除妨礙、恢復原狀等義務的行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行，其后果已經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，行政機關可以代履行，或者委托沒有利害關系的第三人代履行。

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