國家再次明確：這樣繳社保，違法！已有人被判刑

7月21日，國務(wù)院總理李強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦條例（草案）》。還在會(huì)上強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格各環(huán)節(jié)管理，依法嚴(yán)懲侵占挪用、騙保套保等違法違規(guī)行為，確?；疬\(yùn)行安全。

一、人社部社保代繳違法，舉報(bào)最高獎(jiǎng)勵(lì)10萬元

2023年5月1日起，人社部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》正式實(shí)施。

該文件與2023年1月1日起實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，都明確了舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)查證屬實(shí)違法違規(guī)行為所造成的社會(huì)保險(xiǎn)基金損失金額，按照一定比例進(jìn)行計(jì)算，最高額度不超過10萬元。

其中，社保違法違規(guī)行為包括：

●以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的；

●偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料，騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的；

●組織或者協(xié)助他人以偽造、變造檔案、材料等手段騙取參保補(bǔ)繳、提前退休資格或者違規(guī)申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

●個(gè)人喪失社會(huì)保險(xiǎn)待遇享受資格后，本人或者相關(guān)受益人不按規(guī)定履行告知義務(wù)、隱瞞事實(shí)違規(guī)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

●其他欺詐騙取、套取或者挪用貪占社會(huì)保險(xiǎn)基金的情形。

其中，需要重點(diǎn)關(guān)注的是“以提供虛假證明材料等手段虛構(gòu)社會(huì)保險(xiǎn)參保條件、違規(guī)補(bǔ)繳的”、“偽造、變造有關(guān)證件、檔案、材料，騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的”這兩條明確規(guī)定的社保違法違規(guī)行為。

換句話說就是，企業(yè)為員工在第三方機(jī)構(gòu)繳納社保、領(lǐng)取生育津貼等社?；鸬姆绞叫胁煌?。

二、多地人社局接連發(fā)文社保掛靠代繳違法，已有人被判刑

近期，重慶人社局等多地人社部門發(fā)布相關(guān)文章，提示“掛靠”參保人員實(shí)際與參保單位并不存在勞動(dòng)關(guān)系其行為實(shí)質(zhì)是騙取參保資格，屬于違法行為。

所謂掛靠代繳社保，即參保人通過第三方掛靠在與本人無真實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的單位名下參保。

在現(xiàn)實(shí)生活中具體表現(xiàn)為以下兩種情況：

●沒有工作單位的人通過找第三方公司掛靠社保，或者在親戚朋友的公司掛靠社保，但其實(shí)雙方并未建立真實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系；

●同時(shí)也有部分公司因跨地區(qū)辦公，沒有在當(dāng)?shù)亻_設(shè)社保賬戶，需要找第三方公司為員工繳納社保。

其實(shí)這兩種行為都是違法的。

掛靠社保，要面臨以下幾種風(fēng)險(xiǎn)

1、騙保情節(jié)嚴(yán)重的要入刑

北京市朝陽區(qū)人民法院2021就曾年公布了一起案例，北京一公司采取虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系方式，為36名不具備參保條件的孕產(chǎn)婦以公司職工名義繳納生育保險(xiǎn)，累計(jì)騙取生育津貼98萬余元，最終8人獲刑。

雖然在人社部發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督舉報(bào)工作管理辦法》中沒有明確提及，但是我們可以通過部分地方人社發(fā)布的細(xì)則看到騙保情節(jié)嚴(yán)重的是要入刑的，如廣東?。?br/>

《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第二十一條規(guī)定：

用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，如實(shí)申報(bào)應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按時(shí)全員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

......

任何單位和個(gè)人不得通過虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系、偽造證明材料等方式獲取社會(huì)保險(xiǎn)參保和繳費(fèi)資。

根據(jù)《廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例》第三十四條規(guī)定：

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門在辦理案件時(shí)發(fā)現(xiàn)單位和個(gè)人涉嫌社會(huì)保險(xiǎn)欺詐犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法向同級公安機(jī)關(guān)移送案件。

2、個(gè)人征信受影響 

《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信人名單管理暫行辦法》明確規(guī)定：

以欺詐、偽造證明材料等手段違規(guī)參加社會(huì)保險(xiǎn)、違規(guī)辦理社會(huì)保險(xiǎn)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的嚴(yán)重失信行為，縣級以上地方人力資源社會(huì)保障部門將其列入社會(huì)保險(xiǎn)嚴(yán)重失信人名單。

3、企業(yè)找第三方代繳，員工離職可要求補(bǔ)繳

社保不同于普通的勞動(dòng)爭議，一方面代繳問題勞動(dòng)關(guān)系及將來爭議主訴仍在甲方。

給大家分享一個(gè)案例：

員工在北京簽勞動(dòng)合同繳納個(gè)稅、支付工資，但社保卻是在山東某地代繳，最終員工要求在北京補(bǔ)繳時(shí)，北京的一審、二審都支持了個(gè)人的訴求。

即便該企業(yè)找了多位知名專家寫了聯(lián)名意見書，最終企業(yè)仍然敗訴。

三、社保代繳違法企業(yè)和個(gè)人的不同解法

隨著國家對社?；鸨O(jiān)管力度的不斷增加，那企業(yè)和個(gè)人應(yīng)該如何解決社保問題呢？

1、企業(yè)異地員工社保繳納方案

隨著對于大多數(shù)公司而言，社保都是有自己的社保專員負(fù)責(zé)并在公司經(jīng)營所在地為員工繳納社保，那全國多地區(qū)辦公的企業(yè)應(yīng)該如何處理？

方案一：總部派駐方案

即以現(xiàn)有業(yè)務(wù)主體為首要考量，不額外增加設(shè)立主體，說服員工接受變通方案。

方案二：ASO小庫托管服務(wù)方案

以員工屬地社保為首要考量，企業(yè)額外增加設(shè)立各地主體，滿足員工屬地化參保需求。

方案三：PEO專業(yè)雇主服務(wù)方案

以員工屬地社保為首要考量，企業(yè)不增設(shè)主體而通過與第三方機(jī)構(gòu)一站式專業(yè)雇主服務(wù)合作，滿足員工屬地化參保需求。

2、個(gè)人合法合規(guī)參保指南

大家可以選擇靈活就業(yè)社保，自2021年來，廣東、四川等多地就逐漸放開了非戶籍地繳納靈活就業(yè)職工社保的限制。具體應(yīng)該如何繳納呢？這里以四川省成都市為例：

（1）參保條件

法定退休年齡內(nèi)的無雇工的個(gè)體工商戶，未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員、其他靈活就業(yè)人員都可以靈活就業(yè)人員的身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（2）參保登記

線上辦理：靈活就業(yè)人員初次參?？赏ㄟ^“成都社?！蔽⑿殴娞?→ 社保服務(wù) → 社保經(jīng)辦 → 參保，辦理初次參保登記。

線下辦理：靈活就業(yè)人員可攜帶本人有效身份證件到就近的社保基層網(wǎng)點(diǎn)，辦理初次參保登記。（社?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)地址可通過“成都人社局”微信公眾號→微服務(wù)→便民服務(wù)→社保基層網(wǎng)點(diǎn)查詢；也可以通過“成都社保”微信公眾號 → 社保服務(wù) → 社?；鶎泳W(wǎng)點(diǎn)查詢。）

然后大家就可以通過【國家稅務(wù)總局四川省電子稅務(wù)局】繳費(fèi)，進(jìn)入繳費(fèi)入口后，選擇自己有的銀行卡繳費(fèi)。

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