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個人完稅憑證多年缺失 9成人不知個稅繳多少錢

2004-12-15 13:58 北京晨報 【 】【打印】【我要糾錯
    作為個人信譽證明的重要組成部分,個人完稅憑證在經(jīng)濟生活中正發(fā)揮著越來越大的作用。然而,有很多納稅人并不知道可以獲得完稅憑證這回事兒。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),復(fù)雜的手續(xù)也讓想辦完稅憑證的人望而卻步。

    困境

    九成納稅人不知繳了多少稅

    上了10年班,月月納稅,但自己到底繳了多少,中學(xué)教師王曉平心里并不清楚。

    在現(xiàn)實生活中,像王曉平這樣的人還有很多。記者日前抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),90%以上的納稅人都不知道自己繳過多少稅。單位把職工每個月應(yīng)繳的個人所得稅直接從工資里扣除,有的單位甚至連工資條也沒有,職工根本不知道扣了多少稅。

    因為完稅憑證的缺失,不少公民在辦理出國留學(xué)、在國外開設(shè)公司等業(yè)務(wù)的時候遇到了很多麻煩。

    3年前,李先生準(zhǔn)備在國外開一家公司,在辦理相應(yīng)手續(xù)的時候,國外的審核機構(gòu)要求他出示在中國的納稅證明。由于是通過單位代扣代繳稅款,他手中哪有什么納稅憑證?他當(dāng)時根本不知道怎么辦理,等他打聽清楚,跑了無數(shù)趟單位和稅務(wù)部門,終于拿到這個證明時,誰知又過了審核期限,辦公司的事最終成了泡影。

    問題

    個人完稅憑證多年缺失

    為什么90%以上的納稅人都不知道自己繳過多少稅?個人完稅憑證多年缺失的原因是什么?

    中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉桓教授表示,20年前剛開始納稅的時候,由于個人納稅額很少,憑證的意義不大。如今,個人納稅額增加了,但是由于成本和勞動力的問題,稅務(wù)局沒有給個人開具完稅憑證!拔覀儾捎脝挝淮鄞U制,稅務(wù)局已經(jīng)給單位開具整體的完稅憑證了”。

    那么,單位能給職工開個人完稅憑證嗎?劉桓說,作為完稅憑證,單位自己開具的沒有法律效力。

    而中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長楊志清則表示,沒有個人納稅明細單和個人完稅憑證,單位存在偷稅漏稅、多收稅款的嫌疑。

    政策

    北京開辦個人完稅憑證

    北京地稅部門有關(guān)人士告訴記者,北京從今年開始實行個人所得稅的明細申報制度。也就是說,單位在向稅務(wù)部門繳稅的時候,同時也要向稅務(wù)部門出具單位員工納稅的明細單。其實,這一制度就是給個人辦理完稅憑證準(zhǔn)備條件。

    北京市地稅局要求,只要達到個人所得稅納稅標(biāo)準(zhǔn),就要進行納稅明細申報。過去在稅務(wù)部門中內(nèi)定的“重點”納稅人概念已經(jīng)取消。市地稅局有關(guān)負責(zé)人表示,北京市個人所得稅實行全員個人收入明細申報,個人獲取完稅憑證會變得更方便。

    此外,從今年開始,如果個人需要完稅憑證,可以帶著單位開具的證明到繳稅所在地的地稅局辦理。但是,現(xiàn)在還有很多人不知道已經(jīng)可以辦理這一業(yè)務(wù)了。

    手續(xù)

    個人辦完稅憑證還是不容易

    既然有了政策,那么個人完稅憑證到底怎樣辦理?記者電話咨詢了單位繳稅所在地交道口地稅所。

    “你個人辦理完稅憑證?”接電話的工作人員有點詫異,“你辦了干什么呢?”

    記者說是為了出國,對方讓記者直接找業(yè)務(wù)人員。當(dāng)記者向業(yè)務(wù)人員說明情況后,業(yè)務(wù)人員說,他們只對單位不對個人,如果職工個人要辦完稅憑證,需要單位會計拿著該職工的相關(guān)材料,如個人納稅明細單、身份證復(fù)印件等,到地稅所來開。如果材料齊備,一周之內(nèi)就能開出,不需要手續(xù)費。

    職工個人能去稅務(wù)部門辦理嗎?記者又咨詢了西城區(qū)地稅局。對方表示,原則上說,個人也可以自己來開完稅憑證,但需要個人帶著單位的財務(wù)章、公章、單位稅務(wù)登記證副本等等。對方坦言,一般單位不會把這么重要的東西交給一個普通員工的,所以目前還沒有職工個人來辦理完稅憑證的。

    看來,個人辦理完稅憑證,還是有點兒麻煩。

    意義

    完稅憑證有什么用

    堵住繳稅漏洞

    出入境、貸款、求學(xué)……百姓日常生活中已經(jīng)越來越多地要用到作為評價個人納稅信譽的完稅憑證。

    完稅憑證最重要的作用是讓納稅人做到心中有數(shù)。中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長楊志清說,現(xiàn)在,人們對于法律文書性的憑證很在意,納過多少稅,為國家做出過多少貢獻,有這樣的證明,納稅人有自豪感。

    另外,有了完稅憑證,也有利于信息透明。原來的單位代繳個人所得稅的形式,納稅人和稅務(wù)機構(gòu)不直接“見面”,全部由單位“代理”,有關(guān)專家認為這本身就存在漏洞。有了完稅憑證,個人繳多少稅,完全公開,中間人不能從中做手腳。

    完善信譽體系

    中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院副院長劉桓教授認為,更為重要的是,有了完稅憑證,有利于建立比較完善的個人信譽體系。因為,目前有可信度的個人信譽證明比較少,個人在辦理貸款、購房、購車等需要信譽證明時,很多出示的個人收入證明僅僅靠工作單位的公章證明,所以不少人利用這個漏洞借機弄虛作假,制作假證明書,使單位出具的收入證明可信度很低。因此,需要一些可靠的個人信譽和財產(chǎn)證明,而個人所得稅完稅憑證是非常可靠的證明書,還可以說明你個人收入的合法性。

    “市場經(jīng)濟是信譽經(jīng)濟,依法納稅可以給公民帶來最高的信譽。隨著我國金融制度的發(fā)展,銀行很可能要根據(jù)個人的納稅記錄來判斷個人的經(jīng)營、信譽情況,這會直接影響個人的經(jīng)濟生活”。
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