全國稅收科研工作會議近日在山東省泰安市召開。這次會議總結(jié)了2005年的稅收科研工作，明確了2006年稅收科研工作的目標(biāo)。會議對170項研究成果給予了通報表彰和獎勵。國家稅務(wù)總局副局長許善達(dá)出席會議并講話。
許善達(dá)指出，2005年，全國稅收科研系統(tǒng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)、稅收面臨的新形勢和新情況，重點(diǎn)選擇與稅收中心工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)決策密切相關(guān)的科研課題，始終貫徹國家稅務(wù)總局“相對前瞻、貼近實際”的科研指導(dǎo)思想，精心制訂稅收課題研究方案。以課題研究為主線，在稅收科研工作中把握“三個堅持”，即堅持以科學(xué)發(fā)展觀和經(jīng)濟(jì)稅收觀指導(dǎo)稅收科研工作；堅持貫徹“精品戰(zhàn)略”，以稅收科研成果服務(wù)稅收工作大局；堅持把具有前瞻性、戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)理論研究和具有時效性、可操作性的應(yīng)用對策研究結(jié)合起來，大力提倡理論聯(lián)系實際、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。
據(jù)不完全統(tǒng)計，2005年，全國稅收科研系統(tǒng)在國家級報刊上發(fā)表稅收理論研究文章154篇，出版稅收學(xué)術(shù)著作10本，其中有3位同志出版了個人學(xué)術(shù)專著。全年共有21項稅收科研成果分別受到黨中央、國務(wù)院、國家稅務(wù)總局和省級黨政領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，較往年顯著增加。
許善達(dá)在總結(jié)去年稅收科研工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作提出了要求。他要求稅收科研工作首先要圍繞社會經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)做好課題選題工作。我國稅收制度還處于不斷完善的過程中，面臨各種改革方案選擇。我們必須根據(jù)“十一五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的指導(dǎo)方針、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，選擇一些新形勢下稅收工作面臨的一系列重大理論問題和實際工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究。
其次，理順科研管理體制，多渠道利用國內(nèi)外科研資源。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要建立健全稅收科研管理制度，進(jìn)一步整合本地區(qū)、本系統(tǒng)的稅收科研資源，避免重復(fù)研究，利用有限資源，形成合力，提高研究成果質(zhì)量和研究水平。要加強(qiáng)與政府其他部門、社會團(tuán)體、高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的合作研究。
第三，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)的科研干部隊伍。要加大稅收科研帶頭人的培養(yǎng)力度，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批稅收科研骨干。要完善制度，在重點(diǎn)課題負(fù)責(zé)人選擇、課題經(jīng)費(fèi)使用、人員調(diào)配、出國參加學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)等各個方面，對稅收科研骨干應(yīng)有重點(diǎn)扶持，并形成制度。同時，必須進(jìn)一步破除論資排輩和急功近利思想，逐步建立和完善培養(yǎng)選拔人才的制度體系，使大批優(yōu)秀拔尖人才得以脫穎而出。
第四，為實施“精品戰(zhàn)略”營造良好制度環(huán)境和氛圍。各級稅收科研機(jī)構(gòu)要明確稅收科研管理工作的正確導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)、吸引、培養(yǎng)和凝聚稅收科研人才作為完善各種制度的核心，把促進(jìn)多出科研成果、出精品科研成果作為完善各種管理制度的目的。要加大科研獎勵的力度。
第五，加大科研投入力度，提高稅收科研人員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。建立穩(wěn)定的課題經(jīng)費(fèi)來源渠道是保證稅收科研多出成果、出優(yōu)秀成果、出人才的必要條件。各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，要逐步加大稅收科研投入，形成穩(wěn)定的科研經(jīng)費(fèi)渠道。各級稅收科研機(jī)構(gòu)要尊重科研人員的勞動，遵循科研規(guī)律，按照調(diào)動稅收科研人員積極性、做好稅收科研工作的原則，建立健全課題經(jīng)費(fèi)管理辦法。
