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電信業(yè)也該征收“暴利稅”

2006-4-26 8:21 《IT時代周刊》 【 】【打印】【我要糾錯

  日前,傳言已久的石油“暴利稅”終于以“石油特別收益金”開征。然而,依靠壟斷地位獲得超額利潤的行業(yè)并非石油一家,諸如電信、電力等行業(yè)都存在壟斷和暴利現(xiàn)象,這些行業(yè)是否也應該征收“暴利稅”呢?

  征收“暴利稅”的目的是為了將企業(yè)的一部分壟斷利潤收歸國家,作為公共開支,由政府去完善公共事業(yè),回報公眾。

  就電信業(yè)而言,盡管隨著近年來電信改革步伐的加快,電信競爭成分漸增,但依然沒有稀釋電信的壟斷性質(zhì);盡管電信企業(yè)本身也在訴苦說自己沒有壟斷,但依然不能改變電信壟斷在老百姓心中的深刻印記。

  讓我們用數(shù)字說話看看電信巨頭到底存不存在暴利。2004年,中國移動實現(xiàn)營業(yè)收入1924億元,純利潤達420億元,EBITDA(未計算利息、稅項、折舊、攤銷之收入)利潤率更高達55.4%;中國電信的營業(yè)收入為1612億元,利潤也達到了280億元的高水平。2005年,中國移動實現(xiàn)營業(yè)收入2430.41億元,同比增長26.3%,凈利潤達535.49億元,同比增長28%;中國網(wǎng)通實現(xiàn)營業(yè)收入872.32億元,同比增長4.5%,凈利潤138.88億元,比上年猛增414.56%.對于中國電信業(yè)的飛速發(fā)展特別是利潤的高增長,不是老百姓眼紅,而是這些利潤背后是壟斷地位支撐,是壟斷滋生的高收費、亂收費在無情地剝奪著消費者。

  偌大的中國市場,電信業(yè)的資源卻掌握在少數(shù)幾個企業(yè)手中,其他企業(yè)不可能輕易進入這個行業(yè),而中國的電信業(yè)需求正處于旺勢,所以未來電信業(yè)的發(fā)展還將迅猛,暴利也將會存在。如果說電信業(yè)在獲取暴利之后更多地將利潤用于回報社會、回報消費者,那么要對它們征收“暴利稅”,老百姓還于心不忍?墒菍嶋H情況是這樣么?

  要打破電信壟斷暴利的方法很簡單,就是設法打破壟斷、引入競爭。但在當前電信行業(yè)壟斷并未完全消除的背景下,征收“暴利稅”無疑是個好辦法。當然,需要警惕的是這些壟斷行業(yè)會通過變相的手段將“暴利稅”間接地轉(zhuǎn)嫁給消費者,這樣就達不到征收“暴利稅”的初衷,因而在對電信等與消費者利益密切相關(guān)的暴利行業(yè)征收“暴利稅”之時,還應加強對其價格的監(jiān)管,迫使他們壓低壟斷利潤來上繳“暴利稅”。

  我們期待在石油“暴利稅”的引導下,能夠舉一反三,產(chǎn)生連鎖反應,對包括電信等所有壟斷行業(yè)都早日開征“特別收益金”!

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