昨天下午，杭州市農(nóng)稅征收大廳里張貼了關(guān)于征收土地增值稅的一則通知。從2007年2月1日起，個人出售非普通住宅和非住宅，按規(guī)定征收土地增值稅，由杭州市財政局農(nóng)稅征收管理局代征。至此，杭州二手房轉(zhuǎn)讓土地增值稅征收具體細則終于出臺。
根據(jù)通知，個人轉(zhuǎn)讓二手房取得增值額需繳納土地增值稅，稅率分四級：增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除項目金額50%、未超過扣除項目金額100%的部分，稅率為40%；增值額超過扣除項目金額100%、未超過扣除項目金額200%的部分，稅率為50%；增值額超過扣除項目金額200%的部分，稅率為60%.
但如果個人在轉(zhuǎn)讓二手房時既不能提供購房發(fā)票，又不能提供房屋及建筑物價格評估報告，征收土地增值稅扣除項目金額難以確定的，征收機關(guān)可采取核定征收辦法，即按轉(zhuǎn)讓二手房交易價格金額的0.5%征收率征收土地增值稅。交易價格明顯偏低且無正當理由的，由征收機關(guān)參照市場價格核定。
通知還規(guī)定，個人轉(zhuǎn)讓普通住宅暫免征土地增值稅；個人轉(zhuǎn)讓非普通住宅的，凡居住滿5年或5年以上的免征土地增值稅；居住滿3年未滿5年的減半征收土地增值稅；居住未滿3年的按規(guī)定計征土地增值稅。
杭州農(nóng)稅相關(guān)負責人表示，普通住宅與非普通住宅的認定標準按杭財發(fā)[2005]428號文件規(guī)定執(zhí)行：“滿5年或3年”的時間確定與征收營業(yè)稅的標準一致，即以個人購買住房取得的契稅繳款書的填發(fā)日期和房屋產(chǎn)權(quán)證注明的時間，按照“孰先”的原則確定購買房屋的時間。
得知“非普通住宅土地增值稅2月1日起征”的消息之后，我愛我家、21世紀、裕興房產(chǎn)等杭州知名中介的相關(guān)負責人都表示，非普通住宅征收土地增值稅對市場影響不會太大。
業(yè)內(nèi)人士普遍認為，目前杭州二手房交易的主力面積集中在140平方米以下，均為普通住宅。140平方米以上的成交比例不超過10%.因此，大部分最俏的中小面積房源都不會受到土地增值稅的影響。而對于一些總價比較高的“非普通住宅而言”，0.5%的稅率也是在市場所能接受的范圍之內(nèi)。（3011501）
新聞鏈接
普通住宅與非普通住宅
杭州市區(qū)（不包括蕭山、余杭區(qū)）普通住房標準應同時符合以下條件：1、住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上；2、單套建筑面積在140平方米以下；3、實際成交價格低于同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下。其他縣（市）、區(qū)普通住房標準按當?shù)卣_定的標準執(zhí)行。
浙江在線-今日早報
知識點小帖士：
所謂土地增值稅，是對有償轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物（統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）而就其增值部分征收的一種稅。土地增值稅實行四級超率累進稅率，即增值額未超過扣除項目金額50%的部分，稅率為30%；增值額超過扣除金額50%至100%的部分，稅率40%；增值額超過扣除項目100%至200%的部分，稅率50%；增值額超過扣除項目金額200%以上的部分，稅率為60%。
編輯留言：
二手房轉(zhuǎn)讓征收土地增值同樣是在交易環(huán)節(jié)征收的稅種，稅總出臺的稅收政策大多集中在交易環(huán)節(jié)，而且注重于需求管理，就像供給學派興起的原因一樣，之前凱恩斯單純需求管理的政策并不能阻止通貨膨脹和經(jīng)濟停滯的雙重打擊，而從基本的經(jīng)濟學原理上講，在總體供需矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存的情況下，要改善供求關(guān)系和房價的上漲，需要從需求和供給兩方面同時進行調(diào)控。而房產(chǎn)的供應需要周期，同時在我國這樣的房地產(chǎn)情況下，單純的經(jīng)濟手段并不能有效的調(diào)動供給，而財產(chǎn)保有階段的稅收缺失，短期內(nèi)存量的供給也不能有效提高，那么稅收政策的出臺沒有改善房價的上漲，相反是稅收的增加在基本需求的支撐下轉(zhuǎn)嫁到了房價中，這樣的傳導幾乎是100%的。單從房價上看，稅收政策好象是沒有效用的；而從更廣闊的角度看，稅收政策降低了市場的熱度，為國家的政策的出臺贏得了寶貴的時間。
