昨天，建設(shè)部部長(zhǎng)汪光燾在全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議上表示，將通過(guò)有區(qū)別的稅收政策引導(dǎo)住宅“合理消費(fèi)”，防止“貪大求闊”現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，在各地新建住宅中“90平方米以下占70%”政策將落實(shí)在具體項(xiàng)目中。
通過(guò)保有稅抑制戶(hù)型貪大
近年來(lái)，為改變90平方米以下套型供應(yīng)量不足20%的現(xiàn)狀，并通過(guò)有區(qū)別的稅收政策遏制盲目消費(fèi)，防止住宅消費(fèi)“貪大求闊”現(xiàn)象，制止部分企業(yè)追逐自身商業(yè)利益，片面供應(yīng)“大戶(hù)型”、哄抬房價(jià)的行為。此前，建設(shè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正考慮在住房保有環(huán)節(jié)征稅，以防止“大戶(hù)型”住房蔓延的情況。
“我國(guó)國(guó)情決定不能占用大量土地，消耗大量鋼材、淡水和能源建設(shè)住宅，住房消費(fèi)模式不能維持現(xiàn)狀�！蓖艄鉅c說(shuō)，必須制止城鎮(zhèn)建設(shè)占地和投資規(guī)模盲目擴(kuò)大，要有保有壓，嚴(yán)格控制非公益性城市建設(shè)投資、增加公益性市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投入。
“90平方米七成令”
嚴(yán)格落實(shí)到單個(gè)項(xiàng)目
汪光燾要求，今年各級(jí)城市要把新建住房套型結(jié)構(gòu)比例90平方米以下占年度住房開(kāi)發(fā)總面積70％落實(shí)到具體地塊、項(xiàng)目。今年6月份，建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)方面，對(duì)各地新建住房套型結(jié)構(gòu)比例要求的落實(shí)情況進(jìn)行年度考核。
2006年12月，全國(guó)70個(gè)大中城市新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格同比上漲6.3%，增幅比上年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。2006年，全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)21.8%，新開(kāi)工商品住房項(xiàng)目中90平方米以下套型所占比重明顯提高。
深度分析
住房保有環(huán)節(jié)征稅信號(hào)強(qiáng)烈
住房保有環(huán)節(jié)稅實(shí)際是物業(yè)稅的一種，即按房產(chǎn)面積每年付稅。由于征收對(duì)象主要是大戶(hù)型房產(chǎn)，因此征收這項(xiàng)稅種的意義實(shí)際是在鼓勵(lì)購(gòu)買(mǎi)中小套型、功能良好的住宅。這與本輪房地產(chǎn)宏觀調(diào)控思路中的“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求，限制投資性需求，抑制投機(jī)性需求，加大中小戶(hù)型房屋的供應(yīng)量”一脈相承。
住房保有環(huán)節(jié)稅的醞釀?wù)魇�，此前一直在坊間流傳。去年年底，建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰在一次會(huì)議后，首次向媒體透露，“建設(shè)部正與國(guó)稅總局、財(cái)政部等部門(mén)一起，研究收取住房保有環(huán)節(jié)稅種，以增加持有大戶(hù)型的成本，鼓勵(lì)中小戶(hù)型消費(fèi)”。但此后一直沒(méi)有新的消息。保有稅的開(kāi)征至此停留在“想法”階段。與此同時(shí)，物權(quán)法草案的一審再審，也令物業(yè)稅始終無(wú)法揭開(kāi)面紗。
盡管到目前為止，保有環(huán)節(jié)稅的開(kāi)征，似乎仍是一個(gè)無(wú)法預(yù)期的設(shè)想。但分析人士認(rèn)為，從建設(shè)部副部長(zhǎng)的“非正式發(fā)布”，到建設(shè)部部長(zhǎng)將“醞釀開(kāi)征”正式作為工作會(huì)議議題提出，“這一變化本身就是信號(hào)。國(guó)家調(diào)控的決心在加強(qiáng)，保有環(huán)節(jié)稅實(shí)施可期�！�
