國(guó)家目前正在研究完善原油、天然氣、煤炭資源稅的計(jì)稅方法，由現(xiàn)行的從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征。全國(guó)政協(xié)委員、省政協(xié)副主席劉文泮建議，國(guó)家應(yīng)盡快進(jìn)行資源稅稅制改革，進(jìn)而為資源型城市轉(zhuǎn)型提供資金上的支持。
劉文泮委員說(shuō)，黑龍江省是重要的煤炭生產(chǎn)基地，以我省煤炭資源為例，從1994年到2004年，煤炭銷售收入翻了一番，銷售利潤(rùn)增長(zhǎng)了15億元，增幅達(dá)350%，稅費(fèi)總額增長(zhǎng)了6.3億元，增幅達(dá)148%，但資源稅稅額僅增長(zhǎng)了411萬(wàn)元，增幅僅為23%，資源稅整體稅負(fù)不但沒(méi)有隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展而增長(zhǎng)，反而下降了0.17個(gè)百分點(diǎn)。這與整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì)以及企業(yè)效益增長(zhǎng)是不相適應(yīng)的，資源稅調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力也大打折扣。
劉文泮委員認(rèn)為，資源稅在商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征收，具有收入穩(wěn)定、及時(shí)的優(yōu)點(diǎn)，而且經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與銷售收入、資源稅會(huì)同比增長(zhǎng)，真正起到調(diào)節(jié)資源等級(jí)收入的目的，在更好的為煤炭企業(yè)的后續(xù)發(fā)展及資源型城市轉(zhuǎn)型提高資金保障的同時(shí)，也激勵(lì)了資源型城市新能源和可再生能源的發(fā)展。
