“我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過0.4的國際警戒線,國家應(yīng)適時(shí)開征遺產(chǎn)稅!比珖䥇f(xié)委員、江西省政協(xié)副主席金異在向全國政協(xié)十屆五次會(huì)議提出的一條建議中說。
“我國開征遺產(chǎn)稅已經(jīng)有了現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)!苯甬愓f,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,已經(jīng)有相當(dāng)一批人進(jìn)入高收入階層,占儲(chǔ)蓄賬戶總數(shù)20%的高收入階層,其存款占總儲(chǔ)蓄額的比例超過60%。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家相對(duì)保守估計(jì),全國資產(chǎn)總量在100萬元以上的高收入家庭,至少在1000萬人以上。資本總量在千萬、億元以上的富人家庭也有相當(dāng)數(shù)量。
征收遺產(chǎn)稅是調(diào)節(jié)貧富差距,平衡收入差別的有效手段。衡量一個(gè)國家是否有必要與有可能開征遺產(chǎn)稅,主要應(yīng)看基尼系數(shù)等反映財(cái)富占有差距的結(jié)構(gòu)指標(biāo)。金異介紹說,大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和新興工業(yè)化國家和地區(qū)都征收遺產(chǎn)稅和贈(zèng)予稅。目前我國的基尼系數(shù)實(shí)際上已經(jīng)超過0.4的國際警戒線。
金異認(rèn)為,有關(guān)部門應(yīng)盡快將開征遺產(chǎn)稅提上議事日程,盡快起草、制定遺產(chǎn)稅法,遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)適當(dāng)定高一些。
為了適應(yīng)實(shí)施遺產(chǎn)稅法的需要,金異建議在全國全面實(shí)施金融實(shí)名制、建立健全個(gè)人信用體系,打擊隱瞞財(cái)產(chǎn)的行為;同時(shí)建立個(gè)人合法、正當(dāng)財(cái)產(chǎn)信息保密和管理制度,將個(gè)人財(cái)產(chǎn)信息作為個(gè)人隱私加以適當(dāng)保護(hù);設(shè)立專門的遺產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),同時(shí)開征贈(zèng)予稅,以防止有人為避稅將財(cái)產(chǎn)惡意贈(zèng)予。