家有孩子的納稅人，應(yīng)該從其收入中扣除孩子的生活費和教育費后，再繳納個人所得稅�！斑@樣的政策才更人性化，也更公平”，全國人大代表黃席樾昨日接受記者采訪時表示，配偶沒有收入的納稅人以及父母沒有收入的納稅人，國家都應(yīng)該對其交納個稅進行優(yōu)惠。
“稅收的一個重要作用就是調(diào)節(jié)分配，縮小貧富懸殊，體現(xiàn)社會公平”。人大代表黃席樾昨日表示，“但我們目前個稅征收方式卻難以體現(xiàn)這樣的作用，不管納稅人所承擔的社會義務(wù)而僅僅按照收入的多少來征收個稅，相當于又造成了新的不公平。
黃席樾認為，現(xiàn)行個稅政策不公平的原因在于我們國家的稅收政策是以個人征收的，而國外實行的是家庭征收，按家庭征收，對納稅人家里有老人的、孩子上學的等多種因素都可以進行處理。
3個例子說明個稅缺陷
兩個納稅人，收入都是5000元，一個有孩子，一個沒有孩子，有孩子的人顯然要花上一筆錢養(yǎng)孩子，但是他們繳個稅卻是一樣的，扣除1600元的起征金額，另外的3400元都要納稅，“孩子是未來的納稅人，培養(yǎng)孩子是在為國家做貢獻，兩個承擔社會責任不同的人，負擔輕重不同的人，繳納個稅卻是一樣的，顯然不太公平，也不人性化”。
兩對夫婦，總收入都是3000元，一對夫婦，妻子失業(yè)沒有收入，丈夫月收入3000元，扣除1600元的免征額，另外1400元要繳個稅；而另一對夫婦各收入1500元，都達不到個稅起征點，他們則不需要繳稅。
假如甲乙兩個家庭，家庭收入都是4000元。但甲家的妻子失業(yè)，丈夫收入是4000元，乙家夫妻兩人都上班，各自收入2000元。根據(jù)現(xiàn)行個稅政策，甲家只有丈夫一人納稅，其應(yīng)納稅額為（4000－1600）×10％－25＝215元。乙家夫妻分別納稅，分別的納稅總額為（2000－1600）×5％×2＝40元，加起來納稅80元，由此可以看出，這兩家收入總額雖然相同，但甲家承擔的稅款卻要高些。
3種扣除實現(xiàn)稅負公平
黃席樾建議，建議調(diào)整我國現(xiàn)行個稅政策，利用多種扣除來最大限度地實現(xiàn)稅負公平，“至少現(xiàn)在實行三種扣除”。
有孩子的納稅人，扣除孩子的生活費和學費后，再繳稅，如果達不到起征點則不納稅，如果夫妻二人不在同一單位工作，則孩子的費用從兩人的收入中各扣除一半后再納稅。孩子的生活費和學費為多少？這需要根據(jù)各地生活水平來定，以重慶為例，孩子生活費一般可設(shè)定為600元左右，學費則以學校的發(fā)票為依據(jù)。
配偶沒有工作的納稅人，則扣除其配偶的生活費后再納稅。
父母沒有收入的納稅人，也應(yīng)該扣除其父母的生活費后再納稅。
