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夏斌:后印花稅時代 監(jiān)管層或再出招調(diào)控股市

2007-6-1 8:42 東方早報 【 】【打印】【我要糾錯

  國務院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌昨天在杭州參加“2007浙商大會”期間接受采訪時認為,印花稅上調(diào)后,監(jiān)管層可能會繼續(xù)出臺針對股市的調(diào)控措施,以解決目前股市存在的“結(jié)構(gòu)性”問題。

  股市“博傻”氣氛較濃

  5月30日凌晨,財政部宣布將證券交易印花稅稅率由1‰提高至3‰,此舉被視為至今針對股市最嚴厲的調(diào)控措施!坝』ǘ惵噬险{(diào),是管理層給予市場的明確緊縮預期信號,表明了監(jiān)管層調(diào)控股市的決心!毕谋笳f。

  “中國股市總體是好的,但不可否認,市場存在一定的泡沫,呈現(xiàn)出的繁榮是結(jié)構(gòu)性繁榮!毕谋蟊硎荆敖Y(jié)構(gòu)性繁榮”包括理性、非理性兩大方面,市場存在相當程度的“博傻”氣氛,“這就決定了管理層必須采取措施,進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整!

  建議取消利息稅

  但對加稅的效果,夏斌認為尚不能治本。因此,他預計接下來管理層可能繼續(xù)出臺相關(guān)調(diào)控措施。

  對這些政策,夏斌建議著力點應在于:一是對證券公司、上市公司進一步加大監(jiān)管力度,尤其對“老鼠倉”、“暗箱操作”等行為要殺一儆百;二是加快股票及其他金融資產(chǎn)供給,推出各種利于股市健康發(fā)展的金融衍生品;三是取消利息稅。

  不過,國稅總局5月30日明確表示,短期內(nèi)不會出臺取消利息稅政策。

  夏斌最后表示,近兩天股市因加稅而出現(xiàn)波動屬正常的“小波動”,幅度應該在管理層的調(diào)控范圍內(nèi)。

  “應發(fā)展私募基金市場”

  在昨天舉行的“2007浙商大會”上,夏斌就我國金融改革問題做了主題演講。他認為,在建設多層次的資本市場體系過程中,除了完善股市,更應發(fā)展未上市公司股權(quán)投資市場,也就是私募股權(quán)投資基金市場。

  夏斌的主要理由有二,一是中國經(jīng)濟已持續(xù)4年高增長、低通脹,形勢繼續(xù)看好;二是這有助于解決流動性偏多問題。

  “私募基金市場成為中國資本市場的短腿,很大程度是由于地方政府和有關(guān)部門重視不夠———他們更熱衷于產(chǎn)業(yè)投資基金。”夏斌指出,但以政府為主導的產(chǎn)業(yè)投資基金路子會越走越窄!盁o論從法律法規(guī)角度,還是從政府規(guī)章制度角度來說,私募基金不存在任何法律障礙!彼粲跽鲃影础豆痉ā、《合伙企業(yè)法》推廣私募股權(quán)投資基金,將社會資金組織起來,幫助企業(yè)形成合理的資本形成機制。

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