全國“兩會”之前,改革個人所得稅的呼聲就一直不斷,其中起征點成為熱點中的焦點。人大代表、格力電器董事長董明珠等委員建議個稅起征點提高到5000元人民幣,并向大會提交報告。據(jù)稱,這一建議獲得八成網(wǎng)友支持。
1981年,中國開征個人所得稅時,居民平均工資是每月60元,起征點是800元。2005年,中國個稅起征點由800元提高到1600元,2008年由1600元提高到2000元。與此同時,全國城鎮(zhèn)居民2009年人均月收入已經(jīng)達到了1431元。與1981年的起征點及工資比例相比,目前起征點明顯低了。
有委員提出,起征點并不是問題的全部。政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵說,要改革個稅的計征方式,“現(xiàn)在的個稅基本是工資稅,而資本所得并不收稅,對低收入群體不公平”。他還建議,大幅提高起征點,降低稅率,并考慮家庭負擔。
這一呼聲已獲官方重視。人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國“兩會”上回應(yīng),正在研究提高起征點。
本次全國“兩會”上,物業(yè)稅也不斷被提及,有評論說從來沒有一個稅種像物業(yè)稅這樣受關(guān)注。不過,政府工作報告中并未提到物業(yè)稅,令公眾猜測是否開征物業(yè)稅阻力較大。
九三學(xué)社的發(fā)言稱,“物業(yè)稅改革思路已經(jīng)形成,房地產(chǎn)數(shù)據(jù)庫、評稅軟件已經(jīng)建立,征收基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備,應(yīng)盡快啟動物業(yè)稅,抑制房產(chǎn)投機”。全國政協(xié)委員、國家統(tǒng)計局原局長李德水建議,適當?shù)臅r候開征物業(yè)稅。
相比之下,“兩會”上受到關(guān)注的碳稅似乎有些未雨綢繆,但一些發(fā)達國家已經(jīng)考慮開征碳稅。政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所所長賈康說:“中國開征碳稅既有必要,也有可行性,可以考慮在環(huán)境稅改革之后2至5年時間征收。”