煤炭資源稅改革為從價(jià)計(jì)征已無懸念，但是采取單一抑或差別的稅率模式以及具體推出時(shí)機(jī)、試點(diǎn)城市等，還有待決策者進(jìn)一步確定。
日前，國家能源局煤炭司司長方君實(shí)明確表示：“煤炭資源稅改革的方向是由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，但是由于煤炭資源稅改革比較復(fù)雜，例如煤炭?jī)r(jià)格就比較多，有坑口價(jià)、平倉價(jià)等，最終的改革方案還在設(shè)計(jì)中。”
由于資源稅是地方稅種，煤炭資源稅改為從價(jià)計(jì)征后，地方收入將會(huì)增加。但多位專家表示，目前煤炭約占一次能源的70%，又處于賣方市場(chǎng)地位，一旦資源稅改革鋪開，企業(yè)成本上升，勢(shì)必將成本壓力轉(zhuǎn)嫁到電力、鋼鐵等下游產(chǎn)業(yè)。
對(duì)此，專家表示，煤炭資源稅的推出要考慮到對(duì)煤炭行業(yè)、下游企業(yè)以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，要統(tǒng)籌兼顧，資源稅增收的部分要切實(shí)用在修復(fù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、提高資源大省經(jīng)濟(jì)和民生上。
資源稅改革靴子落地之前，國家批準(zhǔn)新疆先行試點(diǎn)了一年。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，新疆在未進(jìn)行從價(jià)計(jì)征的2010年1月至6月，油氣資源稅收入僅為3.71億元，而在實(shí)施從價(jià)征收的7~12月，油氣資源稅收入高達(dá)21.64億元。
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