隨著中敘雙邊經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域的進(jìn)一步拓寬和加強(qiáng)，越來越多的中資企業(yè)相繼進(jìn)入敘市場從事經(jīng)濟(jì)活動，敘市場稅收情況成為我企業(yè)迫切需要了解的重要問題。 以下擬對敘第24號稅收法作簡要介紹，力求對我企業(yè)在敘執(zhí)行項(xiàng)目有所裨益。
根據(jù)敘利亞憲法規(guī)章，經(jīng)人民議會通過，敘利亞總統(tǒng)巴沙爾。阿薩德頒布2003年第24號法《收入稅法》。征收收入稅的范圍主要涉及：
在敘從事工商業(yè)及非商業(yè)活動的所有機(jī)構(gòu)所獲得的純利潤；在敘利亞非常住的外國自然人或法人在敘提供服務(wù)所得報(bào)酬；工資、薪金；流動資本收益。
一、利潤稅
根據(jù)第24號收入稅法規(guī)定，所有在敘從事工商業(yè)及非工商業(yè)經(jīng)營活動并獲得利潤的單位和個(gè)人都應(yīng)對其利潤收入納稅。分為兩種：一種是固定稅，有別于比例納稅或累進(jìn)納稅，由財(cái)政部組織，由一些小工商業(yè)、手工業(yè)主組成的委員會進(jìn)行評估，每年根據(jù)委員會的評估按固定金額納稅，這種稅的納稅義務(wù)人主要是一些小工商業(yè)者等。另一種為實(shí)際利潤稅。對經(jīng)營年份中（從1月1日至12月31日，對收入稅繳納而言經(jīng)營年即被稱為納稅年）贏得的凈利潤征稅，以實(shí)際利潤為基礎(chǔ)，要依據(jù)法定發(fā)票、登記、賬簿等，進(jìn)行仔細(xì)核算。
1.凈利潤：
實(shí)際利潤稅對在經(jīng)營年份期間所獲得的凈利潤征稅，凈利潤為納稅人經(jīng)營活動的全部收入除去經(jīng)營所需的成本花銷而組成，即為應(yīng)納稅所得額。征稅根據(jù)會計(jì)賬簿顯示的納稅人的凈利潤。可以扣除的成本、費(fèi)用和花銷如：為雇員、工人發(fā)放的工資、薪水和獎(jiǎng)金等、為業(yè)主支付的社會保險(xiǎn)金、用于支付根據(jù)勞動法的離職津貼（遣散費(fèi)）、服務(wù)終結(jié)獎(jiǎng)勵(lì)及突發(fā)事件補(bǔ)貼的專項(xiàng)儲備款、納稅人在贏利的當(dāng)年在敘利亞須繳納的各種稅費(fèi)（除本章規(guī)定的純利潤稅）、一定額度的捐款等等。
2.實(shí)際利潤稅稅率（其中包括國防稅、學(xué)校稅、地方稅、戰(zhàn)爭支持稅，不包括地方管理稅）：
�。�1）實(shí)際利潤稅為累進(jìn)制，年凈利潤為5萬敘鎊以內(nèi)的免稅；年凈利潤5萬至20萬敘鎊之間的部分，稅率為10%；20萬至40萬敘鎊之間的部分，稅率為 15%；40萬至70萬敘鎊之間的部分，稅率為20%；70萬至100萬敘鎊之間的部分，稅率為23%；100萬至200萬敘鎊之間的部分，稅率為 26%；200萬至300萬敘鎊之間的部分，稅率為29%；年凈利潤中300萬敘鎊以上的部分，稅率為35%.
�。�2）對于私營和合資股份公司，其股份公開認(rèn)購部分不少于50%，且其總部在敘利亞境內(nèi)的，對其所有活動所產(chǎn)生的凈利潤征收20%的利潤稅，其中包括戰(zhàn)爭支持稅，不含地方管理稅；對于按照不動產(chǎn)收益稅交納中參照的財(cái)務(wù)評估其工業(yè)生產(chǎn)使用設(shè)備價(jià)值超過500萬敘鎊，其總部在敘利亞境內(nèi)的私營和合資工業(yè)股份公司、有限責(zé)任工業(yè)公司，對其所有活動所產(chǎn)生的凈利潤征收25%的利潤稅，其中包括戰(zhàn)爭支持稅，不含地方管理稅�？梢愿鶕�(jù)總理府決議提高上述工業(yè)生產(chǎn)使用設(shè)備的金額。
�。�3）如果納稅義務(wù)人為自然人，可以免稅的年凈利潤金額為5萬敘鎊，如果納稅時(shí)間少于一年，則按納稅時(shí)間在一年中的比例確定該項(xiàng)免稅額。
（4）連帶責(zé)任公司中的每個(gè)合伙人以及有限責(zé)任合伙企業(yè)中的每個(gè)無限責(zé)任合伙人可享受上述提到的可免稅額，一個(gè)合伙人如果是多家公司的合伙人，僅享受一次該待遇。
2.一些減免情況：
�。鈬九c敘利亞公司（不論是國營部門還是私營部門）根據(jù)鼓勵(lì)投資法（10號投資法）所興建的合作項(xiàng)目，享受5-7年免稅待遇。
－從事空運(yùn)和海運(yùn)活動的年凈利潤的75%予以免稅，只有在提供互惠的對等待遇的條件下，非敘利亞人可以享有該項(xiàng)豁免。
－牛及家禽飼養(yǎng)場年凈利潤的50%予以免稅。
�。恍┽t(yī)療衛(wèi)生及其它項(xiàng)目，有一些部分豁免。
二、工資、薪水所得稅
工資薪水所得稅向所有在敘境內(nèi)從事工作而獲得工資、薪水的人征收。
1.稅率如下（其中包括國防稅、學(xué)校稅、地方稅、戰(zhàn)爭支持稅等）：
工資、薪水稅為累進(jìn)制，月凈收入中5000敘鎊以內(nèi)的部分免稅；
超過5000敘鎊至8000敘鎊之間的部分，稅率為5%；
8001至12000敘鎊之間的部分，稅率為7%；
12001至16000敘鎊之間的部分，稅率為9%；
16001至20000敘鎊之間的部分，稅率為11%；
20001至30000敘鎊之間的部分，稅率為13%；
30000敘鎊以上的部分，稅率為20%.
2.外國駐敘利亞使節(jié)、領(lǐng)事以及使團(tuán)工作人員免征工資、薪金所得稅，敘駐外使節(jié)、領(lǐng)事及使團(tuán)工作人員享受同等待遇。該項(xiàng)豁免僅適用于這些人員因其本職工作所得工資、薪水。
三、非常駐人員、非敘利亞人納稅
1.例外于24號法中關(guān)于實(shí)際利潤稅和工資、薪水所得稅的規(guī)定，非敘利亞自然人、法人，不論其在敘有無分公司，以及其非敘利亞的分包商，他們?yōu)閿⒗麃唶鵂I、聯(lián)合、私營及合作部門或?yàn)樗麄冏约翰块T所提供的服務(wù)和工作所得都應(yīng)交納利潤稅和個(gè)人所得稅。利潤稅、工資、薪水所得稅以扣除的方式征收，由工作單位在向其支付應(yīng)得收入時(shí)扣繳。
2.扣繳稅率如下：
－從事包括供貨和服務(wù)的業(yè)務(wù)，如果沒有明確確定服務(wù)價(jià)值， 按供貨及服務(wù)總價(jià)值的5%交納利潤稅；
－從事包括供貨和服務(wù)的業(yè)務(wù)，如果沒有明確確定服務(wù)價(jià)值，按供貨及服務(wù)總價(jià)值的1%應(yīng)納工資薪水所得稅；
�。瓘氖掠捌_發(fā)、機(jī)器、設(shè)備、發(fā)明專利權(quán)、冠名、商標(biāo)業(yè)務(wù)，按所支付工資及服務(wù)價(jià)值總額的10%交納利潤稅；
�。瓘氖掠捌_發(fā)、機(jī)器、設(shè)備、發(fā)明專利權(quán)、冠名、商標(biāo)業(yè)務(wù)，按所支付工資及服務(wù)價(jià)值總額的2%交納工資薪水所得稅。
四、流動資本收益稅
1.流動資本收益稅是一種直接稅，它的征稅對象是純由投資資本（不攙雜其它經(jīng)營工作）而獲得的收入，即資本持有者在不是個(gè)人對資本進(jìn)行投資而是委托他人對其投資這一資本流動過程中產(chǎn)生的收益。
2.流動資本收益稅是對毛收入執(zhí)行的，不考慮維持該收入來源及聚集該收入所需要的成本。
3.對如下一些流動資本收益征收收入稅：
股份公司中股份持有者出售其股份（該股份每年可給其帶來利潤）所得收益；擁有債券、證券所得收益；有限責(zé)任合伙企業(yè)中有限責(zé)任合伙人出售其參與的資本份額（其憑該份額每年獲取利潤）的收益；在銀行存款獲得的利息收益；擔(dān)保人為被擔(dān)保人提供保函獲得的報(bào)酬、中彩票所得等其它形式的流動資金。
4.該流動資本收益稅稅率為7.5%，再加上少量的國防稅、學(xué)校稅、地方稅等。
5.以下資本收益的80%可免交流動資本收益稅：投資證書；在國營銀行中存儲的儲蓄賬戶。
我公司企業(yè)在敘從事業(yè)務(wù)和執(zhí)行項(xiàng)目過程中，稅收是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，需要我企業(yè)給予高度重視。鑒于敘各項(xiàng)制度較為繁復(fù)，法律條款解讀晦澀，具體操作尚有很多細(xì)節(jié)程序，建議我企業(yè)在需要時(shí)應(yīng)聘請當(dāng)?shù)刭Y深法律顧問提供援助，積極主動妥當(dāng)?shù)靥幚砑{稅事務(wù)，以利于業(yè)務(wù)順利開展。
駐敘利亞使館經(jīng)商處
2005年10月
