證券投資者保護(hù)基金印花稅政策解讀

　　隨著市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和持續(xù)低迷，我國(guó)證券公司存在的問題充分暴露，風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)，一批公司的狀況十分嚴(yán)峻。為從根本上解決證券公司存在的問題，國(guó)家對(duì)證券公司進(jìn)行了綜合治理，力爭(zhēng)在兩年之內(nèi)，基本化解現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)有效防范新的風(fēng)險(xiǎn)，為證券公司規(guī)范、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)，作為綜合治理證券公司的配套措施之一，國(guó)家于2005年啟動(dòng)了設(shè)立證券投資者保護(hù)基金工作。國(guó)家稅務(wù)總局近日出臺(tái)了財(cái)稅[2006]104號(hào)文件，對(duì)保護(hù)基金的印花稅進(jìn)行了減免。

　　一、概念解讀：什么是證券投資者保護(hù)基金

　　證券投資者保護(hù)基金（以下簡(jiǎn)稱“保護(hù)基金”）是指按照《管理辦法》籌集形成的、在防范和處置證券公司風(fēng)險(xiǎn)中依據(jù)國(guó)家政策用于保護(hù)證券投資者利益的資金。證券投資者保護(hù)（或補(bǔ)償）制度類似于存款保險(xiǎn)制度，是資本市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)普遍建立的一種保護(hù)證券投資者的基本制度，也是證券市場(chǎng)監(jiān)管體制中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

　　二、證券投資者保護(hù)基金印花稅政策

　　一、對(duì)保護(hù)基金公司新設(shè)立的資金賬簿免征印花稅。

　　二、對(duì)保護(hù)基金公司與中國(guó)人民銀行簽訂的再貸款合同、與證券公司行政清算機(jī)構(gòu)簽訂的借款合同，免征印花稅。

　　三、對(duì)保護(hù)基金公司接收被處置證券公司財(cái)產(chǎn)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。

　　四、對(duì)保護(hù)基金公司以保護(hù)基金自有財(cái)產(chǎn)和接收的受償資產(chǎn)與保險(xiǎn)公司簽訂的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同，免征印花稅。

　　五、對(duì)與保護(hù)基金公司簽訂上述應(yīng)稅合同或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的其他當(dāng)事人照章征收印花稅。

　　保護(hù)基金是證券投資者保護(hù)的最終措施之一。保護(hù)基金的設(shè)立，是監(jiān)管制度的創(chuàng)新，是投資者保護(hù)制度的完善，是我國(guó)證券法律制度保護(hù)投資者尤其是中小投資者合法權(quán)益這一基本原則的具體體現(xiàn)。國(guó)家稅務(wù)總局的相關(guān)政策是對(duì)建立該基金在稅收方面給予的支持。