國稅總局專家:燃油稅將從生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收
成品油價改革方案實施后,將不會在零售環(huán)節(jié)征收,而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一征收。
1月2日,成品油價改革方案結(jié)束了向社會的公開征求意見。同日,國家稅務總局在其網(wǎng)站上發(fā)布《成品油價稅費改革若干問題答問》,國家稅務總局稅收科學研究所副所長靳萬軍以問答形式釋放了這一信息。
靳萬軍表示,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收成品油消費稅主要是考慮到征納成本的因素。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,可以簡化征收方式,能夠保證足額征收。目前中國90%以上的成品油是由中石油和中石化兩家國有公司生產(chǎn),納稅人和稅源相對集中,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅,可以降低征納成本。
另外,《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》12月5日向社會公開征求意見,截至本次征求意見活動結(jié)束的時間12月12日24時,通過網(wǎng)絡、傳真、信件等方式反饋各類意見達48643條,這相當于每分鐘收到的反饋意見近5條。
根據(jù)國家發(fā)改委、財政部、交通運輸部和國家稅務總局組成的成品油價稅費改革協(xié)調(diào)工作小組辦公室統(tǒng)計,從反饋意見的情況看,私家車主反饋意見最多,占58.5%,其次為無車者,占19.8%。
各界對《方案》提出的意見和建議,主要包括:考慮國際原油價格大幅回落的情況,應盡早降低國內(nèi)成品油價格;適當降低稅額,并公布稅額的具體計算辦法和程序,也有建議提高稅額,以達到促進節(jié)能減排的目的;對擬取消收費的政府還貸二級公路收費站點的具體位置和名稱進行公示,利于群眾對收費站撤站進程的監(jiān)督;對部分特殊行業(yè)給予補貼或增加補貼;進一步明確收費人員安置的途徑和相關措施;加強對油品生產(chǎn)流通企業(yè)的監(jiān)管,核定企業(yè)合理利潤率;加強成品油市場監(jiān)管和執(zhí)法監(jiān)督,加強計量監(jiān)督檢查,建立完善的社會監(jiān)督渠道,讓群眾參與監(jiān)督;加大監(jiān)管力度,確保補貼要真正發(fā)放到有關人員手中,避免被中間環(huán)節(jié)截留等。