燃油稅改革促行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

來源: 編輯： 2009/01/09 09:00:46　字體：大小

　　國務(wù)院決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費。燃油稅主要通過提高現(xiàn)行成品油消費稅單位稅額來實現(xiàn)，不再新設(shè)稅種，提高后的汽油、石腦油、溶劑油、潤滑油消費稅單位稅額為每升1元，柴油、燃料油、航空煤油為每升0.8元。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》，運輸行業(yè)與燃油價格的聯(lián)動機制將會得到進一步的完善。其中，鐵路貨運價格，根據(jù)上年國內(nèi)柴油價格上漲影響鐵路運輸成本增加的情況，由鐵路運輸企業(yè)消化20%，其余部分通過提高鐵路貨物運輸價格疏導(dǎo)；民航國內(nèi)航線旅客運輸價格，首先在運價浮動機制內(nèi)，由航空公司自主調(diào)整具體票價，需要調(diào)整燃油附加時，根據(jù)航空煤油價格影響民航運輸成本變化情況，由航空公司消化20%，其余部分通過調(diào)整燃油附加標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)票價的方式疏導(dǎo)；出租車和道路客運價格，由各地進一步完善價格聯(lián)動機制，根據(jù)油價變動情況決定調(diào)整運價或燃油附加。這種聯(lián)動機制的完善將有效降低燃油價格波動對企業(yè)的經(jīng)營的影響程度，而適度承擔(dān)燃油變動成本也有助于運輸企業(yè)提高成本控制能力。

　　對于高速公路而言，此次改革并未取消通行費，而是逐步取消政府還貸二級公路，因此，對高速公路行業(yè)的影響是有利有弊，影響行業(yè)的根本因素依然是國民經(jīng)濟的發(fā)展所帶來的道路通行量的變化。在國民經(jīng)濟依然能夠保持8%的增速、高速公路路網(wǎng)不斷完善的情況下，道路車流量有望維持一定的增長，短期內(nèi)二級公路逐步取消收費所產(chǎn)生的分流作用有限。

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