2000年1月5日（湖北日?qǐng)?bào)）頭版刊登了一篇標(biāo)題為（企業(yè)財(cái)會(huì)消息大多失真，社會(huì)審計(jì)報(bào)告大多不實(shí)）的文章。報(bào)道說(shuō)，“我省10個(gè)財(cái)政監(jiān)督檢查組，對(duì)16家社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具36戶樣本國(guó)有企業(yè)1998年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)報(bào)告進(jìn)行抽查審核，結(jié)果發(fā)現(xiàn)有32戶企業(yè)不同程度存在會(huì)計(jì)信息失真和其他違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，13戶企業(yè)在多項(xiàng)納稅上有漏稅行為，實(shí)際虧損比帳面虧損多四千多萬(wàn)元，占原虧損額36.6％�！边@篇報(bào)道集中反應(yīng)了目前國(guó)有企業(yè)中一個(gè)普遍的問(wèn)題：企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。

　　從會(huì)計(jì)處理來(lái)看，企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的主要表現(xiàn)有：會(huì)計(jì)憑證反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不實(shí)；會(huì)計(jì)帳簿記錄不實(shí)；會(huì)計(jì)報(bào)告失真；會(huì)計(jì)處理方法不符合一貫性原則造成會(huì)計(jì)信息失真等。其中以會(huì)計(jì)憑證反映經(jīng)濟(jì)不實(shí)天為嚴(yán)重，會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)，它的失真直接影響最終形成的會(huì)計(jì)信息，而且這種失真具有極強(qiáng)的隱蔽性，是目前會(huì)計(jì)處理過(guò)程量降弱的環(huán)節(jié)。由于會(huì)計(jì)信息失五，企業(yè)偷稅漏稅行為嚴(yán)重；也有少數(shù)人利用虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)騙取國(guó)家財(cái)物給國(guó)家資產(chǎn)造成重大損害等，會(huì)計(jì)信息失真危害之深令人擔(dān)憂。

　　如報(bào)道所言，企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真是帶有普遍性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，是改革中多種因素的結(jié)果。在這里，主要只就會(huì)計(jì)制度的約束機(jī)制方面來(lái)分析其原因，主要有四：一是單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作。某些單位負(fù)責(zé)人為謀取私利、小團(tuán)體利益或粉飾領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)，指使或強(qiáng)令會(huì)計(jì)人員處理不實(shí)業(yè)務(wù)，篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，填制虛假合計(jì)報(bào)表等。直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，內(nèi)控制度不健全。會(huì)計(jì)原始憑證的真實(shí)性和合法性難以鑒別，是會(huì)計(jì)倩息失真的另一重要原因。三是會(huì)計(jì)人員的執(zhí)法環(huán)境差；對(duì)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)保障不力，挫傷了會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格執(zhí)法的積極性，造成會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，是會(huì)計(jì)信息失真的另一重要根源。四是會(huì)計(jì)工作中有法不依；違法不究的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，對(duì)會(huì)計(jì)工作中的違規(guī)違法問(wèn)題追究法律責(zé)任的比較少，許多問(wèn)題只是調(diào)帳或輕微罰款了事；甚至不了了之，嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

　　新會(huì)計(jì)法是指 1999年10月31日通過(guò)的（中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法），它是在1993年會(huì)計(jì)法基礎(chǔ)上修訂而成的。主要有以下變化：

　　首先，新會(huì)計(jì)法將保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整科先進(jìn)第一條，作為本法的立法宗旨，井在后面的法律條文中圍繞這一條宗旨作出了具體的規(guī)定，如第三條、第五條、第九條、第十三條、第十四條、第十七條等，這一修改正是針對(duì)目前普遍存在的會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀而作出的，是本法的主要目的之一。

　　其次，在新會(huì)計(jì)法中，第四條新出規(guī)定：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。本規(guī)定將單位負(fù)責(zé)人的出任與會(huì)計(jì)人員責(zé)任嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)，讓單位負(fù)責(zé)人承擔(dān)會(huì)計(jì)責(zé)任，對(duì)此規(guī)定盡管存在一些爭(zhēng)論，但明顯有利于阻止單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)會(huì)計(jì)工作，從法律上堵住了單位負(fù)責(zé)人指使會(huì)計(jì)人員做假帳的漏洞。

　　再次，在第二章會(huì)計(jì)核算中；為保證會(huì)計(jì)核算真實(shí)性增加了第九條規(guī)定：各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。并在隨后條款中，加強(qiáng)對(duì)填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)帳簿、編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告過(guò)程中真實(shí)性的規(guī)定，從會(huì)計(jì)處理過(guò)程上制止了虛假會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生。

　　最后，會(huì)計(jì)監(jiān)任和法律責(zé)任兩章，是新會(huì)計(jì)法修改力度最大的部分。會(huì)計(jì)監(jiān)督章中重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的規(guī)定，同時(shí)也加強(qiáng)了外部機(jī)構(gòu)對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督的規(guī)定，如新增加的第三十二條，第三十三條、第三十四條。法律責(zé)任章中，明確界定了各種違反會(huì)計(jì)法規(guī)的行為，并對(duì)不同違法行為作出了具體的處罰，在保護(hù)會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)方面也作出了明確規(guī)定，使法律出任條款簡(jiǎn)明易行。

　　面對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀，新會(huì)計(jì)法不僅具有極強(qiáng)針對(duì)性，而且規(guī)定得明確具體，極具可操作性，是一部修訂得很及時(shí)的法律。但任何一部好的法律，如果得不到堅(jiān)決的貫徹實(shí)施，也是一紙空文。新會(huì)計(jì)法的實(shí)施要求各級(jí)財(cái)政部門依法執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，這樣才能使新會(huì)計(jì)蓋成為會(huì)計(jì)工作者的指明燈，成為會(huì)計(jì)工作者依法行使職權(quán)的保護(hù)神。