2008-08-19 15:00 來源:丁萌
摘 要:本文圍繞成本效益原則展開論述財務會計與稅務會計的關(guān)系問題,通過介紹國際間模式比較,引入成本效益原則分析兩者的關(guān)系,而后又利用該原則對各國的模式選擇進行解釋說明。
關(guān)鍵詞:財務會計;稅務會計;成本效益
財務會計與稅務會計合一(或者分離程度低)時,企業(yè)進行賬務處理主要是向稅法靠攏;財務會計與稅務會計分離程度較高時,企業(yè)進行賬務處理主要是以財務會計為基礎,即向財務會計靠攏。
一、財務會計與稅務會計分離的成本效益分析
1.1財務會計與稅務會計分離的成本分析。財務會計與稅務會計分離時必然產(chǎn)生大于財務會計與稅務會計合一時的成本,主要有:
。1)建立分離核算體系成本,如果財務會計與稅務會計要分離,稅務會計需要有自己獨立完整的涉稅會計核算體系,能明確地對稅法與會計的差異進行界定、協(xié)調(diào)與處理,企業(yè)進行納稅處理時遇到的難點基本上都有明確的核算標準,這需要花費一定的成本。
。2)處理成本,財務會計與稅務會計的分離,會增加日常處理成本,企業(yè)不僅要進行會計核算,還要進行稅務核算。
。3)人力成本,財務會計與稅務會計分離時,企業(yè)需要設置專職的稅務會計人員,稅務會計核算的工作量會比以前有所增加。
。4)其他成本,根據(jù)企業(yè)具體情況,可能存在其他具體成本開支。財務會計與稅務會計的分離度越高,這些成本的開支就越大。
1.2財務會計與稅務會計分離收益分析:
。1)如果企業(yè)是通過對外籌資建立,需要對外提供法定報告,存在公眾利益,此時財務會計與稅務會計的分離程度越高,取得的收益就越大。具體表現(xiàn)在:首先,稅務會計和財務會計分離后各司其職,企業(yè)的稅務會計信息和財務會計信息質(zhì)量都將比分離前得到較大提高,而高質(zhì)量的會計信息對企業(yè)領導層的決策可以起到相當大的幫助,從而提升企業(yè)的管理效率,進而增加決策效益。其次,稅務會計和財務會計的分離能增強企業(yè)的涉稅核算能力,有助于企業(yè)開展更多的、有成效的納稅籌劃,幫助企業(yè)避免不必要的納稅損失,并且在企業(yè)面臨多種納稅方案可供選擇的情況下,充分利用各種稅收優(yōu)惠政策。此外,稅務會計和財務會計的分離有利于規(guī)范企業(yè)的稅務會計核算,而規(guī)范的稅務會計核算有助于企業(yè)正確納稅與誠信納稅,樹立良好的納稅信用,提高納稅企業(yè)的信用等級。
(2)如果企業(yè)不是通過對外籌資建立,經(jīng)營者就是投資者(例如國營企業(yè)、個體企業(yè)),企業(yè)不存在對外提供法定報告的需要,沒有公眾利益問題,此時財務會計與稅務會計是否分離取得的收益無明顯變化。若強行將其財務會計與稅務會計分離,分離成本將遠遠大于分離收益。
二、成本效益的進一步分析
2.1財務會計與稅務會計分離是收益成本分析:對于需要對外籌資建立,需要提供對外法定報告,存在公眾利益的企業(yè),隨著財務會計與稅務會計分離程度的加大,企業(yè)收益隨之增加,成本也隨之增長,兩者之差是企業(yè)最終獲得的結(jié)果,只有它是正值才是企業(yè)希望得到的結(jié)果,也是企業(yè)得以繼續(xù)生存的前提,如果財務會計與稅務會計分離使得企業(yè)入不敷出,則企業(yè)最終會無法正常生產(chǎn)經(jīng)營,甚至倒閉。隨著分離程度的增大,分離成本會不斷增長,而分離收益卻會隨著分離度的增加而變得增速遲緩,所以就存在一個“收益一成本”的最大值,這個最大值會根據(jù)企業(yè)的具體情況而有所變化,但是可以肯定的是這個最大值會在0-1之間并靠近1的位置出現(xiàn)。這也就是所謂的向會計靠攏的企業(yè),此類企業(yè)分離產(chǎn)生的收益大于成本,因此適宜采用財務會計與稅務會計相分離的關(guān)系模式。
2.2財務會計與稅務會計合一(或者分離程度低)時收益成本分析:對于不需要對外籌資建立,經(jīng)營者就是投資者(例如國營企業(yè)、個體企業(yè)),不存在對外提供法定報告的企業(yè),其沒有公眾利益問題,分離前后該類企業(yè)的收益將無明顯變化,但隨著財務會計與稅務會計分離程度的加大,所花費的成本卻在不斷增長,成本大于收益使企業(yè)得不償失。因此企業(yè)沒有必要非得增大財務會計與稅務會計的分離程度,完全可以向稅法靠攏。因而該類企業(yè)的“收益一成本”最大值會出現(xiàn)在0-1之間靠近0的位置。這也就是在前文所談到的向稅法靠攏的企業(yè),所采用的是財務會計與稅務會計合一的關(guān)系模式。
三、綜合分析兩種模式
英國、美國經(jīng)濟高度自由,政府不直接干預微觀經(jīng)濟生活,在宏觀上通過經(jīng)濟政策進行間接調(diào)控。英國、美國證券市場發(fā)達,民眾風險意識強,偏好股票投資。公司股權(quán)分散,籌資主要依賴證券市場。在英國、美國公司會計報表的信息必須反映公司的財務狀況以及未來的發(fā)展前景以滿足股東的需要。同時政府也參與到公司利潤分配中,但美國稅法異常繁雜,按照GAAP確認的財務報表可以滿足股東的需要卻不能滿足稅法的規(guī)定和政府宏觀調(diào)控需要;按照稅法編制財務報表恰恰與前者相反。正是由于英國、美國主要企業(yè)是對外籌資建立,需要對外提供法定報告,存在公眾利益,考慮成本效益問題,英國、美國的財務會計與稅務會計才需要必要的分離。而法國、德國政府在經(jīng)濟活動中具有絕對的權(quán)威性,通過“經(jīng)濟計劃”與“國有化政策”對宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟進行影響。這兩國的證券市場不發(fā)達,沒有形成證券投資的大眾氣候。這與英美剛好形成相反的狀況。于是,股東對企業(yè)的財務信息的要求很有可能與政府重合,它不存在公眾利益,不需要提供法定報告,企業(yè)沒有必要浪費人財物再分別按照稅法和企業(yè)會計準則編制兩張報表。因此法國、德國的財務會計與稅務會計呈現(xiàn)合一的模式,兩國的會計被認為是面向稅務的會計。
參考文獻:
1、財政部稅收制度國際比較課題組:《德國稅制》,中國財政經(jīng)濟出版社,2004年版
2、蓋地:《稅務會計研究》,中國金融出版社,2005年版3、孟焰、王素榮:《企業(yè)所得稅納稅調(diào)整研究》,中國人民大學出版社,2005年版
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