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完善企業(yè)會計基礎管理工作的思考

2012-10-17 08:37 來源:劉靜

  會計基礎工作是企業(yè)財務工作的基本環(huán)節(jié),也是企業(yè)經(jīng)營管理工作的重要基礎,規(guī)范的會計基礎工作是企業(yè)會計信息準確可靠的保障,是企業(yè)財務運營井然有序的基礎,也是企業(yè)財務目標順利實現(xiàn)的前提。企業(yè)會計基礎管理工作的全面與否、效率高低直接關(guān)系會計基礎是否牢固,資產(chǎn)運營是否安全,財務效益是否良好,因此企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)與健康發(fā)展,首先必須保證會計基礎管理工作做到實處,落實到深處。

  一、企業(yè)會計基礎管理問題分析

  隨著市場經(jīng)濟環(huán)境的變化,企業(yè)財務會計管理也出現(xiàn)了一些新變化,為了保持內(nèi)部財務穩(wěn)定,企業(yè)不斷改進內(nèi)部財務管理,財務環(huán)境逐步改善,但應看到,企業(yè)會計基礎管理改觀并不大,特別是會計信息真實性與完整性一直是企業(yè)會計工作難以克服的困境。本文從以下幾個方面對當前企業(yè)會計基礎管理工作中存在的問題進行了簡要的分析。

  (一)會計機構(gòu)組織及人員配置水平依然不高

  會計組織與人員是企業(yè)開展會計工作的硬件基礎。從企業(yè)會計組織機構(gòu)設置來看,雖然專門的會計部門及必要的會計管理結(jié)構(gòu)都已經(jīng)建立的比較完善,但會計機構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)水平依然較低。首先,會計部門與財務管理部門之間的關(guān)系處理,一般企業(yè)會將其分開以突出其各自的工作中心,但卻往往會忽視其相互之間職責權(quán)限的清晰劃分,從而導致會計部門工作受到財務部門的干預,或者出現(xiàn)財務問題無人負責,嚴重影響企業(yè)內(nèi)部財務運營秩序。

  其次,會計部門與其他部門之間的關(guān)系協(xié)調(diào),基層生產(chǎn)車間與其他業(yè)務管理部門是企業(yè)成本等會計事項發(fā)生的第一現(xiàn)場,會計部門只是根據(jù)相關(guān)回報進行記錄核算,這樣會計部門的信息來源受這些部門影響極大,有些企業(yè)部門人員不配合會計部門的工作,提供的信息不真實,票據(jù)不合理,給會計基礎管理造成很大的困擾。從會計人員配備上來看,企業(yè)會計隊伍素質(zhì)建設一直比較滯后。首先,會計部門負責人不具備應有的能力,他們或會計業(yè)務突出而管理知識不夠,或管理能力具備而會計知識欠缺,都會使會計基礎管理出現(xiàn)多方面的偏差。其次,會計基礎工作人員素質(zhì)水平不高,知識更新能力差,這一方面是其自身不重視自我素質(zhì)提高,更重要的是企業(yè)不夠重視會計繼續(xù)教育與培訓,缺乏足夠的投入,因此會計人員有時難以勝任相關(guān)業(yè)務工作,在執(zhí)行會計管理中出現(xiàn)不符合會計規(guī)范的行為。

  (二)會計核算執(zhí)行缺乏嚴格的規(guī)范性

  會計工作中,不嚴格按照會計準則規(guī)范操作是很常見的,這也是會計信息失真現(xiàn)狀一直難以顯著改善的主要原因。具體來說,首先,會計基礎資料的填制與編寫不規(guī)范,表現(xiàn)為憑證填寫要素不齊全,數(shù)字書寫不正確或缺少必要人員簽名蓋章,更正不符合程序要求;發(fā)票收據(jù)不連續(xù)編號,報銷無審批文件等需要的附件;會計電子賬簿業(yè)務內(nèi)容摘要不詳細,會計科目與業(yè)務內(nèi)容不相符,相互串戶,漏記憑證,收入費用入賬不及時等等。其次,會計核算程序不嚴格執(zhí)行,比如出納未進行每月的銀行存款對賬、會計人員不定期核對明細賬與總賬、倉庫保管人員盤查庫存不執(zhí)行必要監(jiān)督等都是會計基礎工作中普遍存在的問題。第三,會計政策與會計處理方法的調(diào)整處理不得當,調(diào)整比較隨意,很少考慮對企業(yè)以往會計信息的溯及及對其他會計項目可能的影響,這會導致企業(yè)會計信息出現(xiàn)前后較大的波動變化,而又難以找出原因,影響會計利潤結(jié)果。第四,會計崗位輪換執(zhí)行不及時,崗位工作交接只是人員之間自行的交代工作,較少對其會計工作完成性、準確性進行考評,難以明確責任。第五,會計資料保管不嚴謹,人員接觸限制較少,任何人員都可以借閱書面資料,會計人員會計信息系統(tǒng)登陸密碼保管不嚴密,憑證資料保管期限屆滿核銷執(zhí)行不嚴格,缺乏管理人員的參與,記錄不詳實,電子會計信息缺乏必要的備份與維護措施。

 。ㄈ⿻嫳O(jiān)督管理的職責履行不充分

  會計的職能除了核算更重要的是監(jiān)督,會計機構(gòu)與人員是防范企業(yè)財務風險的第一道基礎防線。而實際中,一方面,由于會計人員的素質(zhì)限制,可能對企業(yè)會計基礎資料核算要素把握不到位,而沒能及時指出會計憑證等存在的填制漏洞和相關(guān)手續(xù)的履行不全之處,會計負責人也未對會計資料進行詳細的審查,從而形成監(jiān)督責任的失職。另一方面,會計機構(gòu)與人員有時迫于職位壓力,對其他部門尤其是一些領(lǐng)導的個人要求,采取聽之任之、視而不見的態(tài)度,對不合理的財務收支不報告不反應,從而使會計監(jiān)督無從發(fā)揮作用。

  二、完善企業(yè)會計基礎管理工作的對策

  會計基礎管理工作關(guān)系企業(yè)財務會計環(huán)境的穩(wěn)定與財會運行效率的高低,通過以上問題的分析,可以看到進一步規(guī)范與完善企業(yè)會計基礎工作是相當必要的。

 。ㄒ唬﹥(yōu)化企業(yè)會計基礎管理組織與人員配置結(jié)構(gòu)

  會計基礎管理工作首先需要完善的組織保障和人員支持。一方面,會計組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是企業(yè)比較緊要的課題。首先,要保證會計機構(gòu)的一定獨立性地位。一是會計機構(gòu)要與財務部門有所區(qū)別,會計側(cè)重于核算,而財務更傾向于管理,企業(yè)需要將兩者的側(cè)重點明確出來,要從責任、權(quán)利、利益三方面對兩者進行書面的說明,保持其之間既無權(quán)利的重疊,業(yè)務責任的真空,避免財會人員兼任,從而形成更加有效的內(nèi)部財會管理系統(tǒng)。二是賦予會計機構(gòu)必要的管理權(quán)限,這主要是針對會計機構(gòu)受內(nèi)部行政管理干涉問題提出的,在會計核算管理工作的程序執(zhí)行方面,會計機構(gòu)直接受管理層領(lǐng)導是應該的,但在會計監(jiān)督管理工作中,可以建立會計機構(gòu)與內(nèi)部監(jiān)控部門直接的聯(lián)系,而不再是向管理層報告,從而一定程度上可以提高會計監(jiān)督職能的發(fā)揮,發(fā)現(xiàn)管理層更多的違規(guī)行為。其次,要建立會計機構(gòu)與企業(yè)其他部門之間的交流與溝通渠道,保證會計人員可以隨時獲取各部門會計信息,提高會計基礎工作的效率。另一方面,不斷優(yōu)化會計人員配置結(jié)構(gòu)。一是提高會計人員素質(zhì)水平,從事會計工作的人員必須取得會計資格,并通過內(nèi)部培訓與繼續(xù)教育等方式強制會計人員進行知識的提高與更新;要重視會計人員素質(zhì)的全面性,從人員聘任上適當增加綜合知識的考核,以期引進的人員更能對各種業(yè)務的會計處理有更高層次的把握,更準確的進行會計核算管理。二是逐步調(diào)整會計人員年齡結(jié)構(gòu),經(jīng)濟發(fā)展使得舊有的會計思想與知識已經(jīng)難以適應現(xiàn)在工作的需要,因此企業(yè)要重視會計人員的更新?lián)Q代,積極引進新鮮血液,逐步減少老會計所占比例,同時也要對其進行必要的能力考核,特別是信息技術(shù)操作能力,以保證其真正勝任會計信息系統(tǒng)核算工作。

 。ǘ┨岣邥嫼怂愎芾韴(zhí)行程序的規(guī)范化水平

  規(guī)范化是會計基礎管理工作的核心,是保障企業(yè)會計信息真實、可靠、完整的關(guān)鍵。企業(yè)首先要強化會計基礎憑證的編制工作,要求會計人員本著認真負責的態(tài)度,對每一份原始憑證進行合規(guī)性、合理性審查,對要素不齊全、內(nèi)容不清楚的憑證必須退回重辦,對要求有相應附件的憑證必須提交,否則不予入賬;憑證登記要及時,并清晰記錄業(yè)務摘要,業(yè)務內(nèi)容與會計科目保持一致,避免出現(xiàn)串戶等操作錯誤;入賬錯誤要按照會計準則規(guī)定進行正確的更正,并落實責任,簽章明示。其次,要嚴格會計對賬管理,要求會計人員每月進行總賬與明細賬的核對,并將打印資料交由會計機構(gòu)負責人進行審核簽章;出納必須每日盤點現(xiàn)金,并每月與銀行核對銀行存款賬戶余額,對未達賬項編制調(diào)節(jié)表以核對是否有誤,及時報告;庫管人員詳細記錄資料的收發(fā)存情況,定期清查盤點,將盤點結(jié)果交負責人提出處理意見。第三,嚴格會計崗位輪換管理,定期進行內(nèi)部會計人員崗位調(diào)配,并強化會計人員離崗審計,明確交接雙方的責任,交接要執(zhí)行監(jiān)督程序,以保證順利的工作接管。第四,規(guī)范會計資料保管,要指派專人負責資料整理,設置嚴格的禁止接觸制度,查閱會計資料必須經(jīng)管理層審批并有會計負責人證明;做好會計資料備份,特別是電子信息資料,要注意維護與保管措施的得當性;嚴格執(zhí)行會計資料保管期限規(guī)定,達到核銷條件的要由管理層決策后會計負責人執(zhí)行監(jiān)銷,并登記核銷資料信息,由相關(guān)人員簽章。

 。ㄈ⿵娀瘯嫏C構(gòu)及人員的監(jiān)督職責履行

  前面已經(jīng)提到,企業(yè)要保障會計機構(gòu)及人員的必要管理權(quán)利,減少工作受干涉程度,這是強化會計監(jiān)督職責最重要的方面,加強會計人員素質(zhì)建設和道德教育是會計監(jiān)督有效履行的第二個條件。第三,通過強化內(nèi)部審計等部門的外部監(jiān)督與考核,形成對會計基礎工作人員的監(jiān)控機制,可以有效的約束其主觀的監(jiān)督失職。第四,建立嚴格的激勵獎懲制度,對會計人員監(jiān)督職責履行不充分、不合規(guī)等行為進行經(jīng)濟懲罰,加強警示,而對工作執(zhí)行良好的人員也要在績效考評中加以體現(xiàn),以便促進會計人員積極實踐監(jiān)督責任。

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