成本策劃，就在是新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段，根據(jù)產(chǎn)品壽命周期中期望實(shí)現(xiàn)的銷(xiāo)售金額、利潤(rùn)等來(lái)設(shè)定成本目標(biāo)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的計(jì)劃、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)等活動(dòng)來(lái)達(dá)到該目標(biāo)。以往，只是在大量生產(chǎn)開(kāi)始后才考慮降低成本，現(xiàn)在，成本策劃處于與改善成本同樣甚至更加重要的位置。由于各企業(yè)降低成本的工作已有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展，產(chǎn)品壽命周期的縮短，在生產(chǎn)過(guò)程中降低成本的余地已相對(duì)減少。因此，隨著企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境及市場(chǎng)消費(fèi)狀況的變化，僅靠在生產(chǎn)過(guò)程中改善成本已很難奏效，這樣降低成本的活動(dòng)便轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段。

　　一、成本策劃的目的

　　成本策劃的主要目的有以下兩個(gè)：

　　1、以降低成本為目的。以往的成本管理，主要是重視費(fèi)用所占比例較高的制造、物資調(diào)配等部門(mén)的成本管理。但在成本策劃中，不僅要考慮產(chǎn)品與使用機(jī)能的關(guān)系，而且要通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的價(jià)值分析，力求實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品使用機(jī)能與質(zhì)量關(guān)系上的理想成本。在成本發(fā)生之前，就對(duì)成本發(fā)生的機(jī)制進(jìn)行徹底的研究與分析，排除非增加價(jià)值活動(dòng)產(chǎn)生的原因，使有效降低成本的活動(dòng)成為可能。

　　2、以戰(zhàn)略利益管理為目的。企業(yè)降低成本的各種活動(dòng)，都是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略設(shè)定的目標(biāo)利益而進(jìn)行的。經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略體現(xiàn)在中期計(jì)劃中，在與中期計(jì)劃有密切聯(lián)系的利益計(jì)劃聯(lián)動(dòng)的同時(shí)，實(shí)施成本策劃，正確運(yùn)用價(jià)值分析達(dá)到降低成本的目的，從而實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)。因此，成本策劃在作為改善成本手段的同時(shí)，也是實(shí)現(xiàn)利益目標(biāo)的手段。

　　二、成本策劃實(shí)施的步驟

　　成本策劃是產(chǎn)品從開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段開(kāi)始到集中整個(gè)企業(yè)力量有組織地去實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。因此，確定有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的所有目標(biāo)值，落實(shí)這些目標(biāo)值的各步驟是非常關(guān)鍵的。從產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)，到規(guī)模生產(chǎn)，不同的企業(yè)有不同的做法，但作為實(shí)行成本策劃的參考，一般步驟如下：

　　計(jì)劃開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品→構(gòu)思設(shè)計(jì)→設(shè)計(jì)產(chǎn)品→試制→試制品評(píng)價(jià)→確定設(shè)計(jì)圖→小量生產(chǎn)→規(guī)模生產(chǎn)在實(shí)行這些步驟的同時(shí)，就要開(kāi)展降低成本的活動(dòng)。在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段，應(yīng)考慮市場(chǎng)及用戶對(duì)產(chǎn)品的要求及反應(yīng)。在設(shè)計(jì)構(gòu)思階段應(yīng)考慮成本策劃所提出的要求，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制階段應(yīng)考慮價(jià)值分析所提出的要求，在試制評(píng)價(jià)階段應(yīng)設(shè)定成本目標(biāo)，在確定設(shè)計(jì)圖到最后規(guī)模生產(chǎn)階段，應(yīng)實(shí)行成本控制。為有效地開(kāi)展降低成本的活動(dòng)，有必要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)這些活動(dòng)。如可以設(shè)立新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，并下設(shè)以下幾個(gè)小組：①一次成本策劃小組：負(fù)責(zé)與開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品有關(guān)的各活動(dòng)小組的組織工作，設(shè)定目標(biāo)利潤(rùn)，擬定目標(biāo)成本，制定新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方針。②二次成本策劃小組：負(fù)責(zé)各種目標(biāo)成本的比較，結(jié)合價(jià)值工程，確定產(chǎn)品的技術(shù)性能、規(guī)格，進(jìn)行設(shè)備投資。③三次成本策劃小組：負(fù)責(zé)確認(rèn)目標(biāo)成本，進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備，對(duì)試制品進(jìn)行評(píng)價(jià)與分析。④四次成本策劃小組：負(fù)責(zé)確認(rèn)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本的各種措施，分析成本控制中出現(xiàn)的差異，并提出對(duì)策，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

　　在實(shí)行成本策劃的過(guò)程中，重要的是設(shè)定目標(biāo)成本。目標(biāo)成本的設(shè)定可從兩個(gè)方面進(jìn)行：一方面通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，估計(jì)出銷(xiāo)售價(jià)格，減去目標(biāo)利潤(rùn)，得出容許成本；另一方面根據(jù)該容許成本，運(yùn)用價(jià)值分析等方法，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)過(guò)程中確定目標(biāo)成本。如果目標(biāo)成本的水平與容許成本相吻合，則可確立標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入產(chǎn)品生產(chǎn)準(zhǔn)備過(guò)程。

　　三、成本策劃的特征

　　與成本管理相比，成本策劃有以下幾個(gè)特征：①成本策劃與生產(chǎn)過(guò)程中適用的標(biāo)準(zhǔn)成本計(jì)算不同，主要表現(xiàn)在它運(yùn)用于產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)階段。②成本策劃不是成本的控制手段，而是在實(shí)施控制之前對(duì)成本的一種“設(shè)計(jì)”。③成本策劃是在設(shè)計(jì)產(chǎn)品規(guī)格，決定生產(chǎn)技術(shù)的過(guò)程中進(jìn)行的一種成本設(shè)計(jì)，與會(huì)計(jì)手段相比，更帶有經(jīng)營(yíng)工學(xué)的性質(zhì)。一般都要運(yùn)用諸如價(jià)值工程、全面質(zhì)量管理，看板作業(yè)等工學(xué)管理的方法。④成本策劃對(duì)于反復(fù)生產(chǎn)的生產(chǎn)形態(tài)來(lái)說(shuō)，更適用于多品種少量生產(chǎn)的形態(tài)。⑤成本策劃不僅是會(huì)計(jì)部門(mén)的工作，也需要銷(xiāo)售、技術(shù)（開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)）部，以及生產(chǎn)部門(mén)的協(xié)力合作。從這一點(diǎn)也可以說(shuō)，成本策劃與將技術(shù)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售統(tǒng)一起來(lái)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)有密切聯(lián)系。