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中外企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——研究和開(kāi)發(fā)的比較

來(lái)源: 編輯: 2003/04/16 13:07:31  字體:
  一、簡(jiǎn)介

  隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)成為市場(chǎng)的主體,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)日益擴(kuò)大,同時(shí)企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任也逐步增強(qiáng)。另一方面隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈,迫使企業(yè)從粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,企業(yè)管理者也墟越來(lái)越意識(shí)到科技的重要,競(jìng)爭(zhēng)由簡(jiǎn)單的擴(kuò)大產(chǎn)量、降低成本發(fā)展到科技競(jìng)爭(zhēng)上來(lái),各企業(yè)爭(zhēng)相研究新技術(shù)并盡力將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。同時(shí),國(guó)家為提高我國(guó)的綜合國(guó)力,也鼓勵(lì)企業(yè)從事研究和開(kāi)發(fā)工作,并從稅收等方面給予優(yōu)惠政策。但由于目前對(duì)研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的處理比較混亂,那么制定相應(yīng)的研究和開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也成為必要。

  在此準(zhǔn)則制定的過(guò)程中,有關(guān)學(xué)者專(zhuān)家們借鑒了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、香港等國(guó)家和地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并考慮到我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和分行業(yè)會(huì)計(jì)制度以及財(cái)務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,力求準(zhǔn)則與國(guó)際慣例接軌,并在此基礎(chǔ)上適合我國(guó)國(guó)情的需要,且便于企業(yè)會(huì)計(jì)人員操作。該準(zhǔn)則包括引言、定義、研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的組成、費(fèi)用的確認(rèn)和應(yīng)披露的事項(xiàng)、附則六部分。

  引言段指出本準(zhǔn)則規(guī)范的范圍-企業(yè)研究和開(kāi)發(fā)活力的會(huì)計(jì)處理和會(huì)計(jì)報(bào)表揭示。

  定義段對(duì)研究與開(kāi)發(fā)的定義作了介紹,為有關(guān)人員理解準(zhǔn)則提供了依據(jù)。費(fèi)用的組成段,列舉了研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程中將發(fā)生的各種費(fèi)用。費(fèi)用的確認(rèn)段為費(fèi)用的確認(rèn)和有關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)范作出規(guī)定。應(yīng)披露事項(xiàng)部分對(duì)應(yīng)披露的內(nèi)容作了規(guī)定。附則段指出本準(zhǔn)則的解釋權(quán)和生效日期。

  二、比較

  這里我們僅對(duì)中國(guó)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第×號(hào)-研究和開(kāi)發(fā)》(征求意見(jiàn)稿),《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào):研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用》,美國(guó)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第2號(hào)-研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用會(huì)計(jì)處理》和英國(guó)的SSAP13:Accounting flr Research and Development(研究和開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì))作一比較。

  (一)關(guān)于范圍

  國(guó)際、美國(guó)和英國(guó)的準(zhǔn)則都規(guī)定其適用范圍不適用于開(kāi)采行業(yè)中石油、天然氣、礦藏的勘探和開(kāi)發(fā)費(fèi)用,但適用于這類(lèi)行業(yè)中的其他研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的費(fèi)用。

  根據(jù)合同為他人進(jìn)行研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)各國(guó)準(zhǔn)則規(guī)定略有不同。國(guó)際準(zhǔn)則規(guī)定如果合同條款的實(shí)質(zhì)是:與該薦研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)和利益轉(zhuǎn)移或?qū)?huì)轉(zhuǎn)移給其它企業(yè),則只有風(fēng)險(xiǎn)和利益的接受方才能按本號(hào)準(zhǔn)則核算其費(fèi)用;如果合同條款的實(shí)質(zhì)是:與該薦研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)和利益轉(zhuǎn)移給其它企業(yè)的兩條因素。美國(guó)準(zhǔn)則規(guī)定“根據(jù)合同條款那些具體的能被償還的間接費(fèi)用也不適用”。我國(guó)到目前為止尚不存在為他們進(jìn)行研發(fā)活動(dòng)而承擔(dān)相關(guān)利益和風(fēng)險(xiǎn)的情況,所以在制訂準(zhǔn)則時(shí)未涉及到。

  另外,在我國(guó)準(zhǔn)則的說(shuō)明中還指出本準(zhǔn)則的研究與開(kāi)發(fā)活動(dòng)不包括石油、天然氣等特殊行業(yè)的地質(zhì)勘探活動(dòng);企業(yè)對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)品、生產(chǎn)線(xiàn)、生產(chǎn)工藝所進(jìn)行的外型技術(shù);企業(yè)初設(shè)階段的研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng)等。

 ?。ǘ╆P(guān)于定義

  比較名的四個(gè)準(zhǔn)則均對(duì)“研究”和“開(kāi)發(fā)”下了定義。中國(guó)、國(guó)際、英國(guó)的“研究”定義中均包括基礎(chǔ)研究和運(yùn)用研究,而美國(guó)對(duì)“研究”下的定義主要側(cè)重于應(yīng)用性研究。中國(guó)、國(guó)際、英國(guó)在“研究”定義中均指明“創(chuàng)造性”活動(dòng),美國(guó)“研究”定義中無(wú)此內(nèi)容。英國(guó)分別對(duì)“pure(or basic) research”(基礎(chǔ)研究)和“aoolied research”(應(yīng)用研究)進(jìn)行定義,其它三個(gè)準(zhǔn)則中僅對(duì)“研究”籠統(tǒng)地下了定義。

  國(guó)際、英國(guó)、美國(guó)的準(zhǔn)則在定義段給“研究”“開(kāi)發(fā)”的定義后面詳細(xì)地列舉了研究活動(dòng)、開(kāi)發(fā)活動(dòng)、不屬研究和開(kāi)發(fā)的活動(dòng)。我國(guó)在定義后面無(wú)此內(nèi)容,在會(huì)計(jì)處理中企業(yè)很難判斷哪些活動(dòng)屬于該范圍,操作性較差。

 ?。ㄈ╆P(guān)于研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的組成內(nèi)容

  在研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的組成內(nèi)容問(wèn)題上各國(guó)異議不大,一般都包括用于研發(fā)活動(dòng)的設(shè)備設(shè)施費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、合同服務(wù)費(fèi)、外購(gòu)無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)以及有關(guān)間接費(fèi)用等,在這里就不詳細(xì)展開(kāi)。

 ?。ㄋ模╆P(guān)于研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理

  國(guó)際上對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理有兩種方法。一種是根據(jù)配比原則在研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用發(fā)生當(dāng)年將其確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn),在今后得到與此費(fèi)用有關(guān)的收入時(shí)再進(jìn)行攤銷(xiāo),這就是所謂的遞延法(the deferral methld)。另一種是,由于研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用與未來(lái)時(shí)期收益之間的關(guān)系的不確定性,按照謹(jǐn)慎性原則,應(yīng)將當(dāng)期發(fā)生的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用作為本期費(fèi)用確認(rèn),這就是所謂的銷(xiāo)記法(the write - off method)。

  我國(guó)采用將研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用費(fèi)用化的處理方法,在費(fèi)用發(fā)生時(shí)直接計(jì)入當(dāng)期損益,若企業(yè)使用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)撥款進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)活動(dòng),應(yīng)將所發(fā)生的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用沖減專(zhuān)項(xiàng)撥款。

  美國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也只允許費(fèi)用化,不允許資本化。

  國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定研究費(fèi)用應(yīng)在其發(fā)生的期間確認(rèn)為費(fèi)用,并且不應(yīng)在其后的期間確認(rèn)為資產(chǎn)。開(kāi)發(fā)費(fèi)用只有在符合一定條件下才確認(rèn)為資產(chǎn),否則確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用;最初已確認(rèn)為費(fèi)用的開(kāi)發(fā)費(fèi)用,不應(yīng)在其后的期間確認(rèn)為資產(chǎn)。資產(chǎn)確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)是:“(1)產(chǎn)品或工序可以清楚地確定,分配給產(chǎn)品或工序的費(fèi)用可以單獨(dú)認(rèn)定,并且可以可靠地計(jì)量;(2)產(chǎn)品或工序在技術(shù)上的可行性可以被證實(shí);(3)企業(yè)打算生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用這種產(chǎn)品或工序;(4)這種產(chǎn)品或工序存在市場(chǎng),如果是為內(nèi)容使用而不是出售,其對(duì)企業(yè)的有用性可以被證實(shí);存在足夠的資源,或者能夠證明可以獲得這種資源,以完成此項(xiàng)目及其營(yíng)銷(xiāo),或者對(duì)該產(chǎn)品或工藝進(jìn)行使用?!辈⑶疫M(jìn)一步規(guī)定:“確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)費(fèi)用,不應(yīng)超過(guò)可能從有關(guān)的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益中收回的金額在扣除進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)費(fèi)用,有關(guān)的生產(chǎn)費(fèi)用和在銷(xiāo)售該產(chǎn)品時(shí)直接發(fā)生的銷(xiāo)售費(fèi)用和管理費(fèi)用之后的凈額?!?br>
  英國(guó)的SSAPB規(guī)定用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)消耗的費(fèi)用應(yīng)予資本化并按SSAPB12:Accounting for Depreciation(折舊會(huì)計(jì))進(jìn)行折舊。所有其它的研究費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。

  開(kāi)發(fā)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理有兩種選擇,無(wú)論選用哪種方法應(yīng)對(duì)所有的開(kāi)發(fā)費(fèi)用保持一致。

  一種是銷(xiāo)記政策,將所有開(kāi)發(fā)費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期損益。

  一種是遞延政策,將符合下列所有標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化,蓁其余計(jì)入當(dāng)期損益。這些標(biāo)準(zhǔn)是:

 ?。?)該項(xiàng)目必須能清楚地確定。

 ?。?)有關(guān)的費(fèi)用一定能夠單獨(dú)地認(rèn)定。

 ?。?)該項(xiàng)目的以下方面必須能合理肯定的評(píng)價(jià)。

  A、技術(shù)可行性。

  B、商業(yè)可行性,涉及到市場(chǎng)條件(包括競(jìng)爭(zhēng))、社會(huì)公眾的看法、消費(fèi)者或環(huán)境立法。

 ?。?)經(jīng)合理預(yù)期的該項(xiàng)目未來(lái)所帶來(lái)的收入必須超過(guò)所有遞延開(kāi)發(fā)費(fèi),加上進(jìn)一步開(kāi)發(fā)費(fèi)用和有關(guān)的產(chǎn)品成本、銷(xiāo)售費(fèi)用和管理費(fèi)用之和。

  (5)一定能得到足夠的資源,或者合理地預(yù)期能夠得到這種資源來(lái)完成此項(xiàng)目,不要忘記工作所需的資本。

 ?。ㄎ澹╆P(guān)于開(kāi)發(fā)費(fèi)用的攤銷(xiāo)和損耗

  由于中、美國(guó)準(zhǔn)則將開(kāi)發(fā)費(fèi)用費(fèi)用化。準(zhǔn)則中就不涉及費(fèi)用的攤銷(xiāo)和損耗部分。而國(guó)際、英國(guó)的準(zhǔn)則中要求符合條件的開(kāi)發(fā)費(fèi)用資本化,就必須同時(shí)規(guī)定費(fèi)用的攤銷(xiāo)和損耗的會(huì)計(jì)處理。

  英國(guó)的SSAPB中規(guī)定當(dāng)開(kāi)發(fā)費(fèi)用被遞延到未來(lái)時(shí)期,必須在一開(kāi)始商業(yè)運(yùn)用就立即開(kāi)始攤銷(xiāo)。

  國(guó)際準(zhǔn)則中還明確規(guī)定,由于不確定性因素的存在,攤銷(xiāo)期限一般不超過(guò)5年。如果導(dǎo)致開(kāi)發(fā)費(fèi)用沖銷(xiāo)或沖減的事項(xiàng)不再存在,同時(shí)有令人信服的證據(jù)可以表明新的情況和事項(xiàng)將在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)持續(xù)下去,應(yīng)將沖銷(xiāo)或沖減的金額轉(zhuǎn)回。

  (六)關(guān)于應(yīng)披露事項(xiàng)

  由于不同準(zhǔn)則中所采取的會(huì)計(jì)處理方法不一致,所以應(yīng)披露的事項(xiàng)也不同。

  中國(guó)要求在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露已計(jì)入損益的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用。

  美國(guó)要求揭示沖減收入的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額,這種反映可在收益表的正文中,也可在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中。由于政府經(jīng)營(yíng)的公司可以遞延研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用,對(duì)其應(yīng)有補(bǔ)充揭示。

  英國(guó)的SSAP13要求揭示對(duì)研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用采取的會(huì)計(jì)政策、遞延的開(kāi)發(fā)費(fèi)用賬戶(hù)的詳細(xì)情況,并將其在資產(chǎn)負(fù)債表的“無(wú)形固定資產(chǎn)”項(xiàng)目中反映。只對(duì)公營(yíng)公司、銀行、保險(xiǎn)公司和大的私營(yíng)公司才要求分別對(duì)當(dāng)期攤銷(xiāo)的和當(dāng)期發(fā)生并計(jì)入當(dāng)期損益的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用進(jìn)行揭示。

  國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求揭示的內(nèi)容最為全面,規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)揭示:

 ?。?)企業(yè)對(duì)研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用所采用的會(huì)計(jì)政策;

 ?。?)在本期確認(rèn)為費(fèi)用的研究和開(kāi)發(fā)費(fèi)用的金額;

  (3)所采用的攤銷(xiāo)方法;

 ?。?)所用的攤銷(xiāo)期限和攤銷(xiāo)率;

 ?。?)期初和期末未攤的開(kāi)發(fā)費(fèi)用余額的對(duì)照,應(yīng)反映:

  A、根據(jù)第17段確認(rèn)為資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用;

  B、根據(jù)第21段或第25段確認(rèn)為費(fèi)用的開(kāi)發(fā)費(fèi)用;

  C、分配至其它資產(chǎn)賬戶(hù)的開(kāi)發(fā)費(fèi)用;

  D、根據(jù)第27段轉(zhuǎn)回的開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
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